同志们：
　　过去的一年，全市建设规划工作取得了明显成绩，启动了市总体规划、市域城镇体系规划、城市近期建设规划等重点规划的修编工作，编制完成了市区汾河生态走廊、教育设施布局、医疗卫生设施布局等一批重要规划；完成城市建设投资41.46亿元，实施了138项城市建设重点工程，市区及各县市区道路桥梁、园林绿化、住房保障、公用事业及村镇建设工程顺利推进；强力开展了城市环境综合整治六大行动和城乡清洁工程，城市功能进一步增强，城市品位进一步提高，市容面貌和人居环境明显改善，市区通过“省级卫生城市”验收，侯马市荣获“全省首家省级环保模范城市”称号，古县率先迈入“全国卫生县城”行列。特别是在赴四川抗震救灾工作中，市建设、规划等部门克服困难，昼夜奋战，提前完成了援川建设任务，受到了省政府的表彰和当地政府的肯定。市委、市政府对全市建设规划工作是满意的。下面，就做好今年全市的城建和规划工作，我再强调三点意见：
　　一、统一思想，充分认识城市建设工作的重要意义
　　撤地设市以来，城建工作取得了长足发展，城市面貌发生了很大的变化，人民群众的生活环境得到了显著改善。但是用科学发展观来审视，我市的社会事业发展滞后于经济发展，城市化进程滞后于工业化进程，城市建设的速度和水平与周边地市相比、与群众的期盼相比、与经济社会发展的要求相比，仍然存在较大差距。这种差距自然与城市规划滞后、经营城市不够有关，但根本还是观念的差距，还是对城市建设的认识有偏差。为全面提高我市城市建设和发展水平，把市区建成现代化的区域中心城市，把县城建成宜居宜业的县域发展中心，全市上下必须统一思想，不断深化对城建工作重要性的认识。
　　1、牢固确立抓城市建设就是抓经济发展的理念。城市在经济社会发展中具有重要的承载作用。大凡经济比较发达的地区，城市经济的比重都较高，西方发达国家经济总量的80%来自城市，我国沿海许多发达地区的城市经济占到了经济总量的60%以上。从推动经济社会发展来看，城市化率每提高1个百分点，GDP就增加1.5个百分点。从增加有效需求来看，每增加1个城市人口，每年可带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政设施，可带动1.5亿元投资。从促进产业体系创新来看，农业、工业和服务业的集约化、规模化、市场化发展，都需要城市拓宽发展领域、扩张发展空间。城市建设和发展，可以有效聚集各类生产要素，不仅可以增加就业岗位、创造税收、提高城市居民收入，还可以带动建筑业、建