同地段以及不同地区土地权益的供给能够实现价格化，最终实现了我国有限土地资源合理的配置。单纯的从土地的出让金的支出来看，土地出让金一直关系到了土地出让金自身在当地的政府、用地人员之间的以及被征地农民之间的合理安排，最终促使了土地资源以及房地产资源等等资源合理的配置。

　　(二)土地出让金的性质

　　土地出让金其实是一种公共收入，这种公共收入是一种非税性质的收入，作为国家的土地所有者所获取国有资源性的收入，在我国的《宪法》中的第十条已经明确规定，城市土地是归国家所有的，城市郊区以及农村的土地，除了那些法律法规中所规定属于国家以外的土地，应该要属于集体。自留山、自留地以及宅基地同样归属于集体所有的，如果国家因为公共利益需要，我们可以按照相关法规和法律来对土地实行一定的征用，所以，作为国有资源组成中的一部分，因为土地能够产生一定的收益，和建国以后所累积起来的非经营性、经营性国有资产以及自然资源相同，都具有国有资产收益这一种性质，必须要被纳入政府的公共预算收支管理这一个范围里面，除此之外，土地的出让金和税收已经成为了两种性质不完全相同公公收入的类别，在现有的土地产权制度框架下面，虽然这些都是从属于公共收入这一种范畴里面，但是，经济性质是完全不相同的。

　　三、财政收入体制内改革思路探讨

　　(一)物业税

　　所谓的物业税又称为地产税或者财产税，物业税的对象主要包括房屋以及土地等等不动产，物业税征收的特点是它要求相关的承租人或者所有人每一年都必须要进行一定税款的缴纳，其缴纳物业税的税值随不动产市场价值提升而相应增加。例如，某条地铁或者公路开通以后，地铁或者公路沿线的房产价格和价值也会随之升值，业主所缴纳的物业税也相应提高。从理论上讲，物业税属于财产税，主要是针对国民财产来征收的，法律上客观要求政府必须要尊重公民的私有财产，对公民私有财产进行保护;公民也必须要缴纳一定的物业税，成为财政收入，政府支出有一定保障，这个相互保证的逻辑充分体现了税收的意义。综合来说，物业税就是指政府以自身政权的强制力，对于占有或者是那些使用不动产业主来征收的对政府补偿并且提供公共品的一种费用。我国的物业税试点过程中，出现物业税所涉及的物业和土地的归属权问题。物业税的开征必须要解决物业和其自身所依附土地多有权的问题。因此，总体上来说，物业税的试行也是从财政角度替代土地出让金一次性收取的可贵探索。

　　(二)房产税