织全体干部职工，深入学习冯书记在市级机关领导干部会议上的讲话精神以及 全省加强机关效率建设大会精神。全局各处室、单位还按照局党组的统一安排，认真组织学习省委、省政 府《关于开展机关效能建设的决定》、学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、学习国土资源部“十项 措施、五条禁令”、学习《绍兴市区征用集体土地办法》等业务知识。今天晚上，我们还将请杨志敏同志 讲课，集中学习《行政许可法》。这些学习内容还将作为考试内容，在全局范围内组织考试。此外，我们 还把机关效能建设作为党委中心任务，制订了《党组理论学习中心组学习计划》，《局机关干部学习教育 计划》，《局机关学习考核制度》。通过学习，使同志们充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性， 牢固树立为绍兴经济社会发展服务的意识，不断提高工作能力和工作效率，不断提高服务质量和服务水平 ，不断提高效能建设的自觉性和主动性，为效能建设打好思想基础。

　　2、加强组织领导，落实工作制度。抓好机关效能建设，领导是关键，制度是保证。2月4日，我局就 成立了局机关效能建设领导小组，我任组长，两位副局长任副组长，有关职能处室负责人为小组成员。初 步形成了机关效能建设“一把手”负总责，领导小组指导协调，各处室具体负责，全局同志广泛参与的领 导机制和工作机制。我们认为，工作中出现的服务观念不够的问题、办事效率不高的问题、办事能力不强 的问题归根到底是事业心、责任心的问题，但同时也是管理体制、机制的问题。为认真抓好制度建设，使 机关内部管理制度化、规范化，解决好“职责不清、效率不高、工作不落实”的问题，形成以制度管人、 管事的机制。按照合理性、完整性、现实性的原则，我们具体落实建好9个制度：一是岗位目标责任制、 二是干部绩效考核制、三是服务办结承诺制、四是AB岗工作制、五是首问责任制、六是公示制、七是方便 申请制、八是听证制、九是失职追究制。这些制度大都已经建立，但有的已经建立还不完善、还没落实。 我们要借这次机关效能建设的“东风”，边实践边摸索边提高，逐步制订完善一套加强机关效能建设的行 之有效的工作制度，监督制度和考评制度。

　　二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的问题

　　对国土部门而言，提高机关效能建设水平，当务之急必须从解决基层和群众意见较多的突出问题入手 ，从克服土地要素制约等问题抓起，突出重点，标本兼治，综合治理，在抓落实上下功夫。因此，我们在 效