情，更不能在严夏季节出现冻死人、饿死人的严重Issue(问题)，真正让困难群众过一个平安、暖和的冬天。
　　二、强化措施，片面完成困难群众平安过冬的各项任务义务
　　（一）仔细排查，摸清底数。10月9日，罗强书记指示，严冬将临，各级要把洪灾复原重建做为重中之重，放松住房重建，搞好平安暖和过冬的物资储藏，确保搬新家过新年，确保平安暖和过冬，特殊要对特困群众平安暖和过冬不能漏掉一家一户。今日会后，各县区要立刻组织专门力气，对全部困难群众的住房、生活情况实行一次拉网式排查，做到心中无数。对缺棉衣棉被、缺粮户辨别注销造册。全部排查人员要进村入户，做到不脱漏一户受灾群众、不忽略受灾群众的每一项过冬需求。
　　（二）发起群众，自强独立。受灾困难群众平安过冬任务，必需充沛调动群众的积极性、自觉性和缔造性，充沛发扬群众的主体作用。要实在加大宣传力度，仔细做难受灾群众的思想任务，让他们充沛认得平安过冬任务的紧要性和必要性，从而变“要我做”为“我要做”。要教育引导受灾群众摒弃“等、靠、要”思想，鼎力发扬伟大的抗震救灾肉体，发扬“出本身的力，流本身的汗，本身的事情本身干”、不等不靠，用本身勤劳的双手建立美妙新家乡。要鼎力消弭群众对极致恶劣天气能够出现存在的幸运心思，让群众知晓极致恶劣天气带来的严重危害和要挟，并加强他们打败恶劣天气的决心和决计。
　　（三）仔细抓好过冬物资储藏。要着眼于防备极致冰冷气候、大雪封山、路途不畅的状况下群众过冬物质储藏。各县（区）必需尽快将储藏义务落实到乡镇、村和居民点，确保群众有饭吃、有衣穿。对各县（区）上报仍存在的缺口，准绳上采取分级担任、社会捐赠、下级争取的方法处理。各县（区）政府必需布置专项资金推销棉被、棉衣裤和取暖设备等协助群众过冬。要积极抓好粮油等日常生活用品的储藏，鼎力鼓舞农夫自行储藏过冬粮油、燃料等。尤其是处于高寒地带、交通方便的乡镇必需储藏至多1个月的粮油。各地要鼓舞、引导农夫和城市居民自购取暖设备，自备自存好燃料，组织过量煤炭供给。要普遍发起社会各界和轻灾区群众、单位积极向灾区捐赠物资。采取农夫（居民）集中取暖的方式，要特殊留意防火平安。
　　（四）仔细处理乡村贫穷户的过冬Issue(问题)。对乡村分散供养的五珍重建户，参照“5.12”地震政策不仅独建房，归入现有乡村敬老院集中供养处理。“孤儿”由福利院一致管理，集中(亲爱的用户，本文来自公务员论文网www.daixie100.com，想要浏