载体，如机关党组织要以创建“活力团队、效能机关、先锋党员”为载体开展活动；农村党组织要以实施“富民党建”为抓手，以“紫塞先锋”工程为载体，深入开展“领头雁工程”，推进新民居和新农村建设；街道社区党组织要以“共驻共建”为载体，推行“四有一建”机制，建设“党建示范社区”；“两新”组织的党组织要以“党群共建”为载体，开展“五讲五争”活动；教育系统党组织要以“办人民满意教育、创人民满意学校、做人民满意教师”为载体，提高教育教学和管理水平；卫生系统党组织要以“提高医德素养、提升医技水平”为载体，加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系；政法系统党组织要以“三双”（即双为、双执、双从）学习教育活动为载体，着力打造拉得出、用得上、打得赢的政法班子和干部队伍，为经济社会发展保驾护航。
　　（三）加大先进典型的培树力度。活动中，各基层党组织要按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路，以受表彰的对象为重点，一方面要注重对卧龙镇、金杖子村、郑杖子村和山庄集团等老典型的巩固提高、晋档升级，另一方面要通过各种渠道，有侧重的选择一批先进典型进行重点挖掘、培树和宣传。要培树一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型。要注重先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可近、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。
　　（四）广泛吸收群众参与。一方面，要坚持党组织和党员全覆盖，作为活动的主体，全县所有基层党组织和党员都要纳入到创先争优活动中来。另一方面，要发挥基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、服务群众的特点，积极影响和邀请其他基层组织和群众广泛参与，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。要发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序的开展。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。
　　准确把握创先争优活动的方法步骤。按照实施意见的要求，活动共分四个步骤进行：
　　第一阶段是广泛发动、安排部署，时间从现在起到5月底，要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。各党（工）委都要在5月15日前全部召开动员大会，同