于准确。参与评议的群众由党支部还是督导组来确定，要有一个统一的把握，防止有的群众有意见。
　　第三，要严格把好认定关。认定不合格党员是非常重要的。当前我们都是以支部为单位进行认定的，首先，支部怎样客观公正地对待每一个党员显得非常重要，基层党（本资料权属论文范文网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn）支部包括支部书记不能把个人的一些恩恩怨怨，历史的、现实的问题带到认定不合格党员中来。农村这些问题比较复杂，特别有一些退下去的村干部涉及到比较复杂的历史问题和人为因素，要历史地、客观地妥善把握好。在认定不合格党员中，见人见事很重要，尤其是针对某些同志，他的哪些行为要认定为不合格党员，要有确凿的证据，要有他本人认可的签字，防止事后引发一些不安定的问题。支部对不合格党员错误事实的认可，也是至关重要的。支部大会讨论不合格党员，党员本人必须在场，对劝退、除名的，要严格程序，谨慎操作，使认定不合格党员工作客观公正，达到党员本人、党组织、群众都能够认可、能够满意。
　　第四，要严格把好本职工作关。对不合格党员如何认定，要有个具体的把握。例如不交税费的，对拖欠的时间长短、数额大小要有一个具体规定；不参加组织生活、不做党组织分配的工作，在政策上要准确把握；参加上访的，什么样的认定为不合格党员，什么样的作为帮教对象，要有一个准确的界限问题。这些要深入研究，要拿出具体标准。还有一个是如何把握纪律处分和组织处置的关系问题，纪律处分是党内比较严肃的组织处分，够上纪律处分的要先给予纪律处分，再考虑组织处置的问题。组织处置的手段是三种，一种是限期整改一年，不整改就劝退除名；一种是劝退除名；还有一种是预备党员被认定为不合格的，取消预备党员资格。有的被认定不合格党员之后，虽然作为不合格党员，但也可以采取帮教措施，而不进行组织处置。不要认为凡是不合格党员，都要进行纪律处分或组织处置。要把握好本职工作权限，对不合格党员进行帮助教育的由党支部负责；取消预备党员资格的、限期改正一年的由乡镇党委批准报市委备案；劝退、除名、需要给予纪律处分的要报市委本职工作。
　　第五，要把好政策关。首先是坚持教育为主、处置为辅的原则，还有惩前毖后、治病救人的原则，关键是挽救教育党员，这一点是必须要注意的。还有一点是不搞群众运动，不搞人人过关，要防止个别打击报复、借机整人的问题。党员个人有一个因年龄、能力原因而发挥作用不好的问题，最