强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，有利于进一步创新机关党组织发展作用的实践载体，建立健全发挥作用的动力机制，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保证基层党建、以科学方法推进基层党建。
　　（四）深入开展创先争优活动，是加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用的需要。完成我委改革发展稳定的各项任务，广大党员发挥先锋模范作用至关重要。开展创先争优活动，是加强机关党员队伍建设，提升党员素质的重要途径，有利于党员干部进一步加强党性修养，树立和弘扬优良作风，有利于提高全委党员干部的素质能力，进一步调动和激发全委党员的积极性和创造性，为全面完成各项目标任务建功立业。
　　总之，深入开展创先争优活动，是中央、省委、州委的要求，更是我们自身建设的需要。机关党组织、党员领导干部、全体共产党员要深刻领会中央、省委和州委精神，做到思想上高度重视、行动上积极主动、工作上扎实到位，按照中央、省委和州委的要求和委党组的部署，圆满完成各阶段工作任务，确保创先争优活动取得实效。
　　二、深刻领会中央、省委和州委精神，准确把握总体要求和主要内容
　　（一）准确把握总体要求。根据中央、省委和州委的部署，我委开展创先争优活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央第五次西藏工作座谈会和省委八届七次、八次全会及州委六届七次、八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，按照省委提出的推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织的要求，紧紧围绕把建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的目标，突出“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题，明确“坚持科学发展，努力在经济社会发展上走在藏区前列；坚持可持续发展，努力在生态文明建设上走在前列；坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，努力在加强基层党组织建设上走在前列”的任务，坚持从发展改革部门实际出发，改革创新，务求实效，使发展改革系统党的组织努力做到“五个好”、共产党员努力做到“五带头”，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
　　贯彻落实这一总体要求，关键是要确保实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体目标要求