事效率。经济的竞争实际上是环境的竞争。过去可以通过减税让利招商引资、调动企业的积极性，现在要靠营造公开公平的好环境、创新创业的好环境、对外开放的好环境，才能增强竞争力。同东部沿海地区相比，我们办事环境、交通环境还不如别人，但我们有一个比较大的优势，就是生态环境比较好，一定要把生态环境保护好，以优美的环境增强竞争力。
　　三、不断完善应急机制
　　近年来，我市把应急管理工作摆到重要位置，初步建立了突发公共事件应急体系，形成了一个好的机制，积累了一定的经验。这对于政府行使职能，特别是抓好经济调节、市场监管，加强社会管理、公共服务是一项重要举措，具有重要的意义。要建立健全公共服务的应急机制和保障机制，把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把工作精力更多地放在推进社会发展和解决民生问题上。今年气候异常，灾多灾重，如何确保公共安全，确保人民群众生命财产安全是各级人民政府面临的一个重要任务，也是对政府应急处置能力的一种考验。当前我市改革、发展、稳定的任务十分繁重，既是发展机遇，也是矛盾凸显期，大量的人民内部矛盾需要处理，处理不好就会激化矛盾，影响社会稳定。有效预防和处置各类突发公共事件，关系人民群众的生命财产安全，关系社会稳定，关系经济社会发展全局。目前，全市各级政府和市级部门处理公共突发事件的能力还有待提高，要着力建立一套快速反应机制。要搞好统筹协调，增强公共事件应急处置能力。要进一步完善体系，健全机制，统筹协调，整体联动，快速反应，形成合力，及时妥善处置每起突发事件。各级人民政府及办公室要进一步明确责任，建立行政责任制、问责制和责任追究制，对失职渎职行为要依法依纪严肃追究责任。
　　四、切实加强自身建设
　　加强政府自身建设和改革创新是当前一项重要的政治任务，也是加快发展的迫切需要。我们一定要站在突破政府管理对经济发展的瓶颈制约的高度，进一步抓好政府自身建设，推进政府管理创新。近年来，我市深入开展“效能革命”活动，政府自身建设成效明显。全市大力精简行政审批事项，市政务服务中心现场办结率达到55%；大力推进全市水电气、学校、医院等公用事业单位办事公开，群众关心的急难问题得到有效解决；认真落实行政许可和行政执法责任制，部门执法行为更加规范；实施听证、公示和专家咨询等制度，政府决策更加科学民主；充分运用纪检、监察、审计等手段加强监督检查，政府系统党风廉政建设不断加强。但是，我们