及支持南方重灾区重建的部署，要求各地区在落实从紧货币政策的同时，要优先保证灾区，优先满足“三农”的信贷需求，针对灾区重建和“三农”出台了一系列政策。农村信用社一定要认真落实好这些政策，要从讲政治的高度坚定不移地为灾后重建、为县域经济社会发展提供有力保障。

　　三、强化经营方向，坚持为“三农”服务

　　农村信用社是农村经济发展的重要支撑。根据我县农业基础脆弱、产业结构不合理、农村贫困面较大、农民收入困难的实际情况，县联社要进一步加大对“三农”信贷投入，紧紧围绕XX县经济“十一五”规划，积极扶持农业产业化龙头企业和农民合作经济组织，继续搞好农户小额信用贷款和农户联保贷款。首先，要积极支持我县农村产业结构调整，加快产业结构调整步伐，逐步改变传统农业生产方式。要按照县委、县政府的要求，积极主动地配合有关部门支持全县高效农业、特色农业、生态农业发展，努力在支持小城镇基础设施建设、农村特色经济建设方面有所突破。其次，要突出小额信贷的便利性，转换贷款方式，简化贷款手续，规范操作办法和管理步骤，加大推广农户小额贷款信用贷款步伐，继续开展好建立农户资信档案工作，扩大建档面，摸清农户经济、信誉状况，让更多的农户获得授信权，使更多的农户获得小额农户贷款。

　　四、在创新上有新突破

　　创新是一个国家、一个行业、一个单位不断发展的动力。我县农信社要加快发展，就必须走创新之路，要创新管理方式，创新服务手段，创新金融产品。总之，只有创新才能给信用社带来发展后劲，才能在发展中有生机和活力。

　　五、进一步强化内控管理

　　邓小平曾经讲过：“金融是现代经济的核心。”要把农村信用社办成“自主经营、自我约束、自担风险、自我发展”的社区性银行业机构，一个重要方面就是要规范管理。首先，要强化依法合规经营意识，增强法制观念，把加强员工思想教育与加强内控建设有机结合起来，充分发挥人的主观能动性，以保障法规和制度一以贯之。其次，要完善内控制度，用铁的手段，狠抓落实和执行。内控制度是银行内部管理有序运作的有效措施，当前，要着力解决内控制度“真空地带”和缺性，从管理上、范围上、内容上、操作上、运作效果上加以完善，真正做到到边、到底、到线、到岗。第三，要强化责任落实，用科学方法建立严格的考核制度，并加以兑现。第四，要严格操作流程，强化岗位之间的相互制约，形成环环紧扣、互相制衡的机制。第五，要严格执行风险管理制度，建立预