群众利益为重，在涉及群众切身利益的行政工作中，做到耐心细致，慎之又慎，尽最大努力把问题解决在基层。由于我办上下重视群众利益工作，处处以群众利益为重，以服务群众为本，2007年，全年没有一起投诉或涉及人防的纠纷，为维护社会安定稳定做出了贡献。

    五、抓好平安促人防，做好人防促平安

    人民防空和平安建设两项工作都非常重要，但各有侧重，二者既有区别又有联系。人民防空的主要目的是防范和减轻空袭危害，保护人民生命财产安全。在各种灾害面前，人防部门根据发展的需要，尽早准备、主动介入，努力进行防空防灾一体化建设，积极推进城市防灾救灾机制的建立。平安建设的目的意义，也是在于保护人民生命财产的安全，让群众实现真正意义上的安居乐业。做好人防工作和平安建设，使二者相得益彰，相互促进，是我办领导的共识，为此，我办在做好平安各项工作的同时，大力抓好人防发展工作，2007年，是我市人防实现跨跃式的一年，人防工作中最重要的两组数据能充分说明我办为平安建设添上精彩的一笔。同时，防空警报不断建设，保证防空警报音响覆盖率在95%以上，为防空防灾提供报知；加快人防组织指挥保障体系建设，地面指挥中心指挥通信设备的不断完善，地下指挥所的即将建成投入使用，为市领导处置突发情况，提供指挥平台；建立快速反应能力的人防消除空袭专业队伍，为防灾减灾提供服务。人防各项工作的快速发展，促进市政府平安建设，提高了政府应急管理能力。2007年，我办被省国动委“人防系统先进单位”。

    六、加强队伍建设，职工素质进一步提高

    认真贯彻《“五五”普法教育规划》和依法治市五年规划，领导干部带头学法用法，以文明诚信优质服务为准则，增强干部的法律素质和法制观念，不断提高依法决策和依法行政的能力，努力形成学法、用法、守法、护法的良好氛围。深入开展防腐倡廉教育活动，真正做到廉洁、勤政、务实、高效，在广大党员干部中开展做人民满意的公务员活动，把公务员基本道德规范变为大家的自觉行动。在开展综合治理、“平安莆田”建设工作中，立足防范，开展荣辱观教育和职业操守教育，努力提高干部职工的自律意识和责任意识，自觉抵制金钱诱惑。以绩效评估为依托，强化内部管理，坚持用制度管人管事，努力构建办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。以创建精神文明为载体，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，开展社会公益活动，大力弘扬中华民族美德。以政风行风评议为牵引，认真开展自查自纠，倾力整改群众反映的人防热点、难点问题，上下人心凝聚、政令畅通，干部职工精神面貌好、工作热情高，没有发现违法违纪等行为。

    七、存在主要的问题：

    平安建设和综治集中宣传教育还不够扎实，偏重于人防的宣传。