”，集中整治计划外生育行为，全年共落实四项手术279例，依法征收社会抚养费16万元，计生率达到96.3%，计生工作进入先进行列。九年制义务教育全面落实，镇财政投入180万元完善靖港中学各类配套设施，义务教育阶段合格化学校验收完全达标。投资达500万元的镇中心卫生院9月份正式投入使用，附属设施加紧完善，极大地方便了老百姓就医。积极开展甲型h1n1流感防控工作，全年镇域范围内没有出现流感传播。民兵预备役、村级民兵营阵地建设开展顺利；水利、农机、农调、动物防疫、经管工作成效明显；工会、共青团、妇联、工商联、老干、科协、关协等工作取得长足进步，全镇各单位切实履职，为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。
　　（五）政府职能全面履行，社会大局保持稳定。
　　全面履行政府职能，规范行政行为，依法行政能力进一步增强。以县委开展的“两帮两促”“双优创建”活动为载体，切实转变干部作风，优化政务环境，密切了党群、干群关系。严格按照上级要求，圆满完成社区换届工作，选派了2名政治思想好、工作能力强的机关干部分别担任芦江社区书记、第一书记，进一步优化社区班子结构。落实“打防结合，预防为主”的方针，社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出新步伐，普法工作取得新成效。全年共调处各类矛盾纠纷97起，有效息访复退军人、下岗职工、拆迁群众上访事件20次。加强食品安全整治，组织清查问题食品，加快食品信用体系建设，严格执行食品安全奖罚措施。全年未发生安全生产事故，烟花爆竹、油站气站、工程建设等行业安全生产责任保险覆盖率达100%，群众安全意识进一步加强。
　　各位代表、同志们，过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多，但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，向为靖港的发展做出突出贡献和无私奉献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意！
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题：一是经济增长方式为明显的投入型和粗放型，以城镇基础设施建设投资为主，产业吸引力和承载力不够；二是财政收支矛盾依然突出，对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑；三是由于社会转型、体制变革、征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾，影响社会和谐的不稳定因素增多。对于