扣；个别单位和部门对市委市政府布置的工作落实不够好。
　　四是“三乱”现象和个别人的违纪现象仍然存在。在调查中，45.1%的被调查者认为乱收费、乱罚款、乱摊派问题仍然存在，40.9%的认为“吃拿卡要”现象比较突出。如有的部门和机关工作人员把公共权力当成个人权力，把公共服务当成个人恩惠，利用工作职务之便千方百计为个人捞好处；有的以检查、罚款为由“吃拿卡要”；有的以赞助、捐助、评比、培训、订购杂志、参加协会等形式搞变相摊派。
　　以上这些问题，虽然只存在于一些部门、一些地方或一些机关干部身上，但已经成为影响十堰经济又好又快发展的重要障碍。针对这些问题，市委市政府经过反复研究，认为必须在两个问题上进一步统一认识。一是加快经济发展是全市一切工作的中心。当然这种发展是又好又快、好中求快的发展。在这个问题上，我们绝不能动摇，绝不能偏移。全市各项工作都要自觉地服从、服务于这个中心。二是加快经济发展，必须进一步优化环境。在市场经济条件下，地方党委、政府怎么领导经济﹖很重要的一条就是要营造良好的、宽松的环境，有利于企业发展壮大的环境，就是要让企业进得来、留得住，实现企业赚钱、地方发展、老百姓富裕的目标。因此，抓环境就是抓发展，就是抓中心，就是抓第一要务，对这一点，全市上下务必要有清醒的认识，务必要采取强有力的措施，转变工作作风，创优发展环境，确保在环境创新上取得重大突破，确保我市各项事业健康发展。
　　二、准确把握“加强作风建设、创优发展环境”活动的工作目标和重点
　　环境建设是一项系统工程，涉及许多深层次因素，需要标本兼治，更需要长抓不懈。从一定意义上说，干部作风是最大的软环境。环境建设中的许多问题，大多与干部作风有关，有的纯粹就是干部作风问题。我们开展这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动，就是要从转变干部作风入手抓服务，从提高服务水平入手抓环境；既要解决精神层面的问题，也要解决制度层面的问题。具体来说，要把握好以下四个工作重点：
　　（一）要振奋精神、凝心聚力，保持良好的精神状态
　　精神状态决定成败。在一定的客观物质条件下，成就一项事业，精神的力量往往具有决定性作用。现在全国各个地区都在加快发展，竞争呈现出白热化态势，各地比拼的从表面上看是投资、是项目，但从本质上看，比拼的是精神。最近，“世界500强”企业台湾富士康集团正式落户武汉东湖高新区，首期投资10亿美元发展it产业。武汉市为这个项目整整努