划和项目包装、报批等前期工作。积极“跑部进厅”，加强与上级主管部门的联系和衔接，尽可能争取更多项目进入上级项目盘子。从目前来看，一些项目的前期准备，特别是规划、土地等还无从落实，这是进展缓慢的重要原因。因此，前期工作必须充分，这方面务请有关部门抓紧落实。
　　二是要素要保障。重点要加强用地保障、资金保障和无障碍施工保障。具体讲就是要尽快落实土地，包括积极争取省土地戴帽指标，加大政策处理力度，加快征地供地速度。同时要加大项目推介力度，做好筹资、融资等工作，确保重点工程顺利开工建设。在资金问题上，市委、市政府已经明确要通过招商引资解决的项目，有关部门一定要加大招商引资力度，克服“等靠要”的思想。市财政有多大盘子，大家也比较清楚，不要指望谁，只有依靠自己。为此，大家一定要站在实际来研究落实资金筹措方案，用自己的努力和智慧来克服困难。
　　三是进度要保障。今年各项重点工程建设任务，市委全委会、政府工作报告都已经说得很清楚。但从一季度执行情况看，有的责任单位完成的进度比较好，有的单位则有懈怠和等待情绪，甚至说我们还没有正式接到文件，还不知道有哪些任务，这是绝对不允许的。各相关责任单位务必把重点工程建设以及有关拆迁工作摆上重要议事日程，落实工作责任制，细化落实工作进度计划，确保按计划进度顺利推进。
　　四是质量要保障。百年大计，质量第一。对重点工程要定期或不定期检查、抽查，将检查情况通报各建设单位、监理单位和施工单位，确保把各项重点工程建成精品工程，能经得起时间和历史的检验。在这里尤其要强调，一方面要确保工程和工作顺利推进，另一方面要确保干部干成事、不出事。
　　（二）在城市拆迁方面要做到“四个依靠”。
　　一是依靠政策。这是做好拆迁工作的重中之重，要严格按照法律政策规定的标准、程序组织实施。对于个别无理取闹、拒不拆迁的“钉子户”，要严格按照法律程序，实施强制拆迁，并做好各种预案和应急准备；对个别煽动闹事，酿成群体事件，造成恶劣影响的，要依法追究法律责任。对此，大家一定要形成共识，不要唱反调。
　　二是依靠群众。拆迁工作直接面对群众，我们要始终坚持以人为本，宁可增加政府成本，也要维护绝大多数群众的合法利益，讲政策、有责任、带感情，坚持服务群众、依靠群众、为了群众，以群众的理解和支持来推动拆迁工作的开展。……

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