成的县区，取消年度评先评优资格。
　　第三、突出调结构、促转变，建立健全节能减排工作长效机制
　　调结构、促转变是“十二五”的主题，也是一项长期任务，更是我市节能减排的现实需要。各地各部门在扎实做好当前及年内节能减排工作的同时，要及早谋划“十二五”节能减排工作，积极探索，大胆实践，建立健全节能减排工作长效机制。
　　一要抢抓机遇、加快转型，构筑科学的产业体系。近年来，我市经济快速发展主要依赖第二产业特别是工业的推动，旅游业、服务业发展不够，但工业结构不合理的问题也越来越突出。从深层次分析，我市节能减排工作任务重、压力大，主要原因就在于产业结构尤其是工业结构不合理，资源型、高能耗、重污染的企业占有相当的份额，这种状况在短期内很难得到根本解决。因此，大力调整产业结构，加快转变发展方式，对巢湖来说，尤为必要、刻不容缓。要抓住皖江示范区和合肥经济圈建设两大历史机遇，通过承接产业转移、推进自主创新、发展新型产业，加大淘汰落后产能力度，加快企业转型升级步伐，着力构筑科学产业体系，推动我市经济社会节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。
　　二要消减存量、控制增量，坚持走低碳发展道路。一方面，要着眼长远，立足当前，拿出壮士断腕的决心，综合运用市场、行政和法律手段，继续加快淘汰落后产能，重点淘汰水泥、化工、矿山等行业的落后产能，改造提升传统产业，努力消减能耗排放“存量”。 另一方面，要采取更加优惠的政策，积极推进自主创新，大力发展新兴产业，尤其要充分发挥巢湖旅游资源、沿江滨湖优势，加快发展以旅游业为重点的现代服务业；要认真执行国家产业政策，坚持实行节能环保前置审批，严把新上技改项目市场准入关，努力控制能耗排放“增量”。各地在招商引资中，一定要调整思路，实行招商选资。
　　三要标本兼治、综合治理，努力形成全社会合力。要坚持标本兼治，既着力抓好当前，严格控制即期消耗和排放，又放眼长远，加快产业结构升级和发展方式转变。要实行综合治理，既要突出抓好用能排放大户，又要抓好全社会节能减排。需要指出的是，节能减排工作，各级政府是第一责任单位，县区长是第一责任人，要亲自调度、亲自抓；市、县区经信委是具体责任单位，要切实负起责任，敢于负责，敢抓敢管；各单位和社会各界也应责无旁贷，切实抓好各自工作。只要全市上下、方方面面，齐心协力、密切配合、齐抓共管，形成强大的社会合力，我们就一定能够有效控制消耗和排放，并逐步建立健全节能减排工作长效机制。
　　同志们，年内时间不多了，越是最后阶段，越要保持清醒的认识，越要做到行动的坚决。各县区各部门有关单位，一定要从讲政治讲大局讲纪律的高度，进一步统一思想认识，进一步加大工作力度，严格控制全社会电力消费，全面落实各项环保措施，确保完成全年及“十一五”节能减排目标任务，为“十二五”节能减排工作奠定坚实的基础。

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