违规行为不及时制止的乡镇，造成耕地面积特别是基本农田面积减少的，参照国务院15号令坚决追究乡镇政府主要领导人的责任。
　　对策之五：强有力的经费保障。要求县人民政府采取强有力的措施解决好农村土地管理及保护耕地的经费，提高乡村干部的积极性，避免乡村乱收费的现象发生。
　　综上所述，加强农村土地管理工作的关键在于是否发挥了乡镇政府的作用，是否调动了广大镇村干部的积极性，只有这样，才能真正做到落实耕地保护共同责任，才能真正管好农村土地。

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