除处罚，以最大限度减少社会对立面，努力构建安定祥和的治安环境。二要加大民商事审判力度，及时促进社会矛盾化解。对各类民商事纠纷既严格依法及时作出裁决，又要着力做好善后工作，尽可能使当事人服判息诉，定纷止争；加大诉讼调解工作力度，按照“调解优先，调判结合”的原则，积极推动庭前调解、庭内调解、庭外调解、人民调解等有机结合，努力构建和谐有序的生活环境。三要加强行政审判，实现“官民和谐”。既要通过行政审判监督、支持行政机关依法行使职权，又要注意保护行政相对人的合法权益，加大协调和调解力度，努力构建全社会知法、守法的法治环境。四要加强执行工作。既要加大执行工作力度、完善执行措施，最大限度实现胜诉当事人的合法权益，又要加强管理，科学界定执行界限，规范执行行为，切实做到依法执行，文明执行，和谐执行，努力构建健康良好的社会环境。
　　三、落实司法为民，维护群众利益。司法为民是社会主义法治的本质要求。人民法院要牢固树立司法为民意识，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼问题。人民法院通过案件审理，把矛盾解决在基层，把问题解决在当地，把纠纷化解在萌芽。
　　一要在制度建设上为民。完善诉讼引导、首问负责制，建立“一条龙”式执法机制，引导人民群众诉讼；推行预约上门立案、双休日立案、巡回立案等，方便人民群众诉讼。二要在硬件建设上为民。加强立案信访工作，加快立案大厅建设，实行“一站式”服务；加强“两个中心”建设和基层法庭以及巡回审判点建设，送法到基层，送法到村头，面对面服务。三要在经济利益上为民。充分关注困难群众的司法需求，对经济困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。努力把握事关民生案件的审理，对就业、就医、就学、赡养、抚养、抚育费等案件，妥善审理，案结事了，防止反弹，使当事人的合法权益得到最大、最快、最好的保护。四要在司法裁决上为民。处理每一起案件都要着眼于更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，对伤残、孤寡、下岗职工、低保人员等起诉的案件，坚持快立、快审、快结、快执，以切实维护好人民群众的合法利益，为构建和谐社会打造坚实的群众基础。
　　四、加强自身建设，提高整体素质。法院工作要科学发展，自身建设是根本，是进一步做好各项工作的重要基础。构建社会主义和谐社会，对法院建设提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》要求，努力建设一支高素质的法院队伍，为