但是我们的运行效率呢?广州为什么能比我们多运许多的人呢?目前我们的负面评价仍然很多,运营过程中的一些随机的事件,单单靠人能管得住吗?不靠信息化的手段,能克服这些顽疾吗?不行。
二、我们的现状和问题
西安的交通信息化建设已经搞了八年了,八年来,我们从一纸空白,发展到今天的状况,搭建起了平台,完成了一些项目,可以说,信息化建设取得了一定的成绩,初具规模。但是与兄弟城市比,与同等规模的城市相比,特别是与广州相比,我们还相差甚远。
任文斌局长带领我局一批人,到广州进行了学习。当时广州交委经过考察,引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司,成立了一家国有控股的股份公司。回来以后,我们也依照这种方式和构架,成立了一家公司,北京航天智通公司占了45%的股份,我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立,运作了三年,取得了一些进展,搭起了一个平台,建成了一些项目。但是今天我不谈成绩,只说问题。这个公司运作到今天,已经维持不下去了,即将崩盘、垮台,这也是我们急迫抽出时间,去广州学习的原因。从广州的经验看,搭建这个平台,构建这个系统,是没有错误的,反思我们的工作,我认为有这么几个原因:一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心,而且是个事业单位,专门负责行业信息化建设、日常维护和运营,局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构,而把它设在了运管处,由运管处成立信息中心来负责。事实证明,这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位,认为自己对本职工作很熟悉,都是行家里手,不需要再搞什么信息化,这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲,局里没有组建这个信息公司的时候,我们的企业就有一些信息化的管理手段,局里搭建了这个平台后,必然要冲击原有参与者的利益,特别是在这个平台的搭建过程中,又进来一些参与者,形成了新的利益格局。
下一步,局里要向市委、市政府汇报,申请成立交通信息中心,为事业单位,承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然,这不容易,需要一个过程,当前怎么办?局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作,选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司,不拿公司任何报酬,不参与公司的内部管理,推动信息化向更高层次和更深领域拓展,如有需要,局里还要再继续选派得力干部,参与信息化建设。
前段时间,我