不健全。广大群众关心的一些热点、难点问题尚未有效解决，社会不稳定因素依然存在。少数干群思想受计划经济体制束缚严重，观念有待进一步更新。干部队伍整体素质有待提高，干部作风离群众的要求还有明显差距。党的建设和精神文明建设还有待进一步加强。可以说，*目前最大的现实是处于欠发达状态，最大的障碍是观念落后，最大的困难是资金缺乏，最大的矛盾是群众不富，最大的症结是后劲不足。所有这些，都必须引起我们的高度重视，并采取得力措施逐步予以解决。
今明两年是本届县委、县政府任期的后两年，是实施”十一五”计划的关键两年。这两年的发展关系到这届县委县政府能否有大的作为，关系到新世纪的开局如何，关系到我县在全县、全省乃至更大县域内的地位。新的县级领导班子调整到位后，我们感到工作压力很大，困难较多，但是对*的发展我们充满了信心。经过深入调查，认真分析研究，进一步理清了工作思路，明确了工作重点。今明两年将突出以下四个方面：
一、抓班子、带队伍、正风气，为加快发展提供组织保证。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。没有过硬的干部队伍就不会有过硬的工作。我们将“围绕发展抓党建、围绕发展配班子、围绕发展用干部”，努力建设过硬的领导班子和过硬的干部队伍。一是加强县委、县政府自身建设。县委、县政府是全县各项工作的领导核心和指挥部，加强自身建设对于全县经济社会发展至关重要。为此，县委于5月6日、11日两次召开县委常委（扩大）会议，就加强自身建设等问题进行了集中研究，确定把实现“三个确保”即确保干部职工工资发放、确保社会稳定、确保实现经济发展作为工作的基本要求，把抓班子、带队伍、正风气作为关键，着力建设勤政、务实、廉洁、高效的县级领导班子，展现新风貌，树立新形象，干出新作为。在对全县工作实行分工负责的基础上，将整体工作分为工业、农业、对外开放、城县建设、招商引资、民营经济、精神文明建设7条线，分别成立由县几大家领导同志参加的领导小组，合理配置领导力量，强化对整体工作的领导。建立了定期调度、督促落实和观摩评比制度，促进工作落实。二是组织开展了全县干部思想作风纪律整饬活动。5月12日县委召开了动员大会，制定下发了实施意见，由一名县委副书记牵头，成立了领导小组，从5月12日至6月30日，分为学习教育、查摆整改、建章立制三个阶段进行，正在扎实开展“三项整饬”活动。组织开展了“在其位为人民干些什么，谋其政为*留下什么”的专题讨论，引导广大干部