面理解中央关于国有企业改革和发展的方针政策，对坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的重要性缺乏足够的认识。有的认为，企业党组织抓好党员管理和思想政治工作就行了，没有必要参与企业重大问题决策；有的认为，国有企业进行结构调整，实施减员分流，是市场机制和竞争规则引起的必然现象，只能靠经济手段，党建工作和思想政治工作很难发挥作用，等等。这些错误认识，严重影响了国有企业党建工作的正常开展。
　　2、党建工作领导责任制不健全、不落实，一般号召多，具体措施少。近年来，公司虽然层层建立了党建工作目标管理责任制，但没有随着企业改革和发展的新变化，对责任制的内容和要求进行不断充实和更新，考核奖惩机制也不尽完善。有的党建工作抓得好不好并不影响有关领导的提拔使用，结果使责任制流于形式；有的只重视对生产经营业绩的考核奖惩，忽视对企业党建工作任务落实情况的考核，使部分领导人员只注重抓生产经营，对党建工作采取不关心、不支持或敷衍了事的态度，这是导致企业党建工作存在的突出问题长期得不到解决的最重要的原因之一。
　　3、企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用缺乏有效的实现形式。当前企业的基层党组织（特别是分公司一级的党组织）负责人，对企业重大问题的决策知之甚少，不能正确行使职权，领导班子普遍存在重抓经营轻党建的现象，“一手硬、一手软”的倾向比较严重，党组织的政治核心作用难以发挥或缺乏有效的实现形式。
　　4、党务干部队伍不稳、后继乏人，党务工作者兼职现象比较普遍。当前企业党组织工作机构被撤并现象普遍存在，人员严重短缺，党务干部兼职化、“业余化”问题十分突出，专职党务干部逐年减少。以XX公司为例，党委办事机构合并为党委工作部，并与工会、团委合署办