置的重要平台，建设完善的人才市场体系是人力资源合理有效配置的重要保证。一是要按照市场经济体制的要求，进一步理顺政府与人才市场的关系，实现管办分离。二是要以提高公共服务能力为核心，加快推进政府人事部门所属人才服务机构的机制改革，积极拓宽服务领域，规范服务程序，完善服务功能，提高服务水平。三是要坚持资源共享、政策协调、优势互补、互利互惠的原则，积极探索人才市场与劳动力市场的合作办法，实现资源有机整合和利用。四是要进一步完善市场制度建设，努力消除人才流动的各种体制性障碍，促进人才合理流动。五是要进一步规范市场秩序，营造公平的人才市场竞争环境，提高人才资源配置效率。六是认真贯彻落实中、省、市关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见精神，探索建立高校毕业生就业见习（实习）基地，网上信息资源共享，构建符合我区实际的高校毕业生就业市场体系和就业服务信息网络。
    （六）认真完成军转安置任务，做好部分企业军转干部解困维稳工作。今年是落实中央关于裁减军队员额20万战略决策的最后一年。军转干部安置的数量较大，任务很重。各部门要从大局出发，站在讲政治的高度，把军转安置工作作为保持国家长治久安的一件大事来抓，切实加强组织领导，增强工作的积极性和主动性，不折不扣地完成安置任务。要建立健全自主择业军转干部管理服务体系，加大宣传、培训和就业指导的力度，促进军转干部自主择业。要把解决实际问题与加强思想政治工作结合起来，进一步完善部分企业军转干部解困工作机制，采取有力措施，按照属地管理的原则，落实“五包”责任制，大力做好部分企业军转干部的解困工作，确保社会稳定。
    三、加强自身建设，开创人才人事和机构编制工作新局面
    今年的人才人事工作“重头戏”多、任务重，要切实加强对人才人事和机构编制工作的领导。人事和编制部门自身必须不断加强学习，努力提高素质，以过硬的能力和扎实的作风推动各项工作的落实，努力开创人才人事和机构编制工作新局面。
    （一）要强化学习意识。人事和编制部门是从事人才开发工作的，我们的干部必须首先是人才。要按照建设学习型政党、学习型社会、学习型机关的要求，牢固树立终身学习的理念，不断加强学习，努力提高自身素质。一方面，要加强政治理论学习，注重提高自己的理论素质和政策素养，坚持用理论武装头脑，指导实践，推动工作。另一方面，要加强业务知识学习，全面掌握人才人事理论、法律法规、公共管理、现代科技等基础知识，努