迁并的村，要实施拆旧建新、拆平建高，在原址进行改造。村集体有机动建设用地的，要在整体规划的基础上，先在机动建设用地上建设新农村社区，没有机动建设用地的，国土部门要根据土地利用总体规划，调整建设用地，做到占补平衡，逐步吸引老村居民搬迁到新农村社区入住，不能满足居住的，再利用腾出的部分原宅基地建新社区，梯次推进，滚动发展，转变农民居住方式，提高群众生活水平。六是对经济基础较为薄弱的平原农区，通过新农村社区建设，构建高质量的生活服务圈。重点培育中心村，完善超市、卫生所、幼儿园等公共服务设施，实施乡村清洁工程，通过延伸公共服务，改善农民生活条件，引导周边村庄农民逐步向中心村集中，着力构建“半径两公里服务圈”或“步行20分钟生活圈”。七是对深山区通过新农村社区建设，引导人口和土地集中。通过在工业发达地区建设新农村社区，吸引农民向工业区周边集中，解决企业用工和农民就业，腾出村庄
    建设用地用于发展工业、土地复耕以及生态建设。各乡镇要结合自身实际，坚持因地制宜，体现地方特色，选择合适的建设模式，推进新农村社区建设。
    四要坚持多方筹资。从今年起，县财政设立新农村社区建设专项资金，今年专项资金总额不少于300万元，采取以奖代补的方式，根据规模档次、建设标准及完成时限等，对新农村社区给予资金奖补，具体奖补办法另行制定。从2011年开始，专项资金按上年财政收入总量的1%列入财政预算。各乡镇要加大投入，在乡镇年度预算中，按本乡镇人口人均10-20元的标准设立新农村建设专项资金，用于新农村社区建设奖补、农村环境卫生整治等。各涉农单位下一步要及时调整工作部署，及时与县委农工办进行工作对接，安排项目、资金要向新农村社区倾斜。农村公路、沼气、农家店、农村标准化卫生室、村镇文化室（站）、农家书屋、村级粮油店、供销超市等建设项目，投放和建设时要优先在新农村社区选址布点。
    三、加强督导，严格奖惩，确保新农村社区建设取得实效
    要把新农村社区建设工作列入各乡镇、县直各有关部门考核内容，完善目标管理。实行月通报、季度评议、半年总结、年终总评，并将考核结果作为以奖代补和乡镇、县直各有关部门排名、评先的主要依据。要严格工作奖惩，对新农村社区建设成效突出的单位和个人给予表彰，对工作不力的予以通报批评。从今年开始，新农村建设工作列入县委、县政府年度大目标考核，分值不低于大目标考核总分值的10%。每年在全县评出3-5个新农村社区建设先进乡镇，授予社会主义新农村建设先进乡镇称号，并分别给予3-5万元的奖励，确保全县新农村社区建设取得实效，圆满完成各项任务目标。
    同志们，加快新农村社区建设，实施村庄规划整合，是落实中央和省、市要求的具体体现和重要载体，是我县今后一段时期新农村建设工作的中心任务，希望各乡镇和县直有关单位提高认识，认清形势，强化措施、真抓实干，为推进全县社会主义新农村建设作出新的更大贡献。