物质文明建设是基础,政治文明建设是整个社会文明建设的保障,精神文明建设则是进一步提升社会文明程度的必要条件,并且反过来对物质文明、政治文明的建设起着促进作用。以三个文明建设为主体,相应地去带动整个社会生活的和谐、有序的建立,是使得社会良性运行的首要任务。同时,和谐、有序、统一并不意味着简单地消除异质,而是异中求同、多元共存、共生共荣。只有这样,才能使得社会的运行既井然有序又充满活力。
古谚云:凡事预则立,不预则废。社会监督、约束机制建立的根本意义是预防那些妨碍社会良性运行的东西的产生。
其三,建立社会的公共应急机制。社会机器的运行如同一般机器的运转一样,运行过程中出现突发的问题和故障是难免的。因此,虽然有了上述两套机制的建立,公共应急机制仍是非常必要的。当着问题或障碍出现时,即可及时启动应急措施,使危机得以缓解直到消除,使障碍得以清除或消解。社会的紧急或危机问题的发生,可分为客观自然方面和人为的社会方面的。前者如地震、洪灾、飓风、急性传染病等自然灾害,是客观自然界作用于人们的社会生活而造成的。后者则是由于社会本身的矛盾问题的累积而造成的,如社会骚乱等,通常涉及到利益分配,社会地位变迁等有关于人们的根本的切身的利益,有时甚至涉及到根本的生存条件和利益。社会本身引发的危机通常危害深远,解决起来也较费时费力,故这种应急机制更要精心设计。