安排部署，全市将进一步解放思想、努力破解发展瓶颈制约，加快产业结构调整，努力建设“三个基地、一个中心”，全力打造宜居宜业宜游的新秦皇岛，为税收稳定较快增长打下坚实基础。三是今年有一些政策性增收因素，如全面实行车船税代收代缴，耕地占用税改由地税部门征收，统一内外资企业房产税、城建税政策等都会带来新的增收。四是某奥运会的举办，尤其是我市作为预赛分会场，必将对我市餐饮、旅游、服务、交通运输等行业的税收增长产生积极的促进作用。
    不利的方面主要是存在一些可能影响税收工作的因素，主要有三点：一是国家宏观调控政策的出台特别是从紧的货币政策的出台，对于近年来收入增长较快的行业将带来一定影响，尤其是我市建筑房地产业税收比例相对较高，税收潜在危险必然存在。同时由于银根紧缩、贷款规模减小也会直接影响金融业营业税增长。二是2008年是执行新的企业所得税法的第一年，由于税率由33%调低到25%，再加上工资等费用税前扣除放宽以及减免税政策的变化，预计影响企业所得税1.5亿元。三是个人所得税工资薪金费用扣除标准提高到2000元，预计影响个人所得税8000万元。另外，提高营业税起征点，预计影响税收500多万元。所有这些都会对全年的税收工作造成一定困难和压力，需要我们在全年工作中认真加以对待。
    综合全市经济税源形势和我市税收工作实际，根据全省地税工作会议和全市经济工作会议的主要精神，市局党组确定2008年全市地税系统税收工作总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕整体跨越和“四化两提高”奋斗目标，以科学发展观为统领，以深入开展“争创全国文明单位”活动为主线，进一步推进依法治税，优化纳税服务，大力实施“两规范两提升”（即：规范税收管理，夯实基层基础工作；规范工作秩序，狠抓各项工作落实；提升工作质效，提升队伍形象），以求真务实的精神，促进地税事业又好又快发展，为建设沿海经济社会发展强市和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
    围绕这一工作思路，市局研究制定并印发了《2008年全市地税工作要点》，各单位要认真贯彻落实。下面，就全年工作，我重点强调以下几个方面。
    （一）严格组织收入原则，确保应收尽收。2008年省局下达给我市的税收计划是38.8亿元，比上年增长11.28%（社保费收入计划省局将在3月份下达），这个比例基本符合我市税源实际。希望大家要坚定信心，迎难而上，积极采取各种有效措施，全力以赴抓好组织收入工作，确保完成全年收入任务。
    一是要始终坚持“依法征收