中小学是一个打基础的阶段，是学生道德、行为、习惯养成的关键时期，中小学德育要紧紧围绕学做人，做基础这个重点任务，抓好学生基本道德规范和文明行为习惯的养成教育。要继续克服不切实际的大而空的教育内容和形式主义的教育方法，使其中小学德育工作更贴近学生成长的实际和需要，并扎扎实实地取得效果。
　　（二）中小学德育必须重视实践环节。把道德认知转化为道德实践，实现知和行的统一，是中小学德育所要达到的最高境界。道德认知教育固然重要，道德实践环节更为关键。现在普遍存在的一个问题是学生的知与行不统一，学生认知的道德规范不能变为自觉的行为习惯。学校要通过组织学生参加实践活动及对学生进行操行考评等，加强道德实践环节，促进学生的知行统一。
　　（三）中小学德育必须实行分类指导。我县是一个集民族、山区、为一体的贫困县，农村、山区、民族学校的情况千差万别，学校情况的多样性、不平衡性和特殊性，决定了在工作要求上不能一刀切，必须实行分类指导，要帮助不同类型的学校总结成功的做法和经验，树立不同类型的先进典型，带动同类学校的工作向前发展。不同类型学校之间也要互相学习交流，共同发展。
　　（四）中小学德育必须坚持创新发展。创新是中小学德育向前发展的动力，是时代的要求。中小学德育无论是内容、方法、手段都需要不断地开拓创新，不能一成不变，停留在一个水平上。中小学德育在内容上融入时代精神，方法上要有时代特征，手段上要运用现代科学技术。做中小学德育工作要有创新意识和措施，不能满足于已取得的工作经验和成绩。要注重调研，特别是对当前出现的新情况、新问题以及热点、难点问题的调查研究。在调研的基础上，拿出解决问题的新思路、新办法，这就是创新。有了这样的创新，中小学德育工作才会不断地向前发展。
　　（五）中小学德育必须倡导奉献精神。德育工作本身就是塑造人的灵魂的工作，需要有高尚的品质和无私奉献的精神。在德育工作的环境、条件还不是很好的情况下更是如此。我们要教育和培养学生具有高尚的道德品质，健全的人格和良好行为习惯，德育工作者的示范带头、言传身教、人格力量和奉献精神是德育工作能否取得实效的关键因素。因此，必须在德育工作者中倡导奉献精神，希望我们每一个的工作者都能从自我做起，在学生中树立良好形象，以自己的行为影响带动学生，引导学生健康成长。
　　（六）县教育局要对全县的学校德育工作先进统筹和领导。一是加大对学校德育工作的检查、督察力度