政令畅通有效，塑造严明规范的政府形象。今年要建立执法执收单位重要业务股室负责人交流制度。由县委组织部牵头，县纪委、县优化办、县政务中心参与，对执法执收单位业务股室负责人在该岗位上工作五年的（含第5年）一律交流，可在本单位交流也可跨单位交流。省、市管单位股室负责人也要交流，交流面要达到90%以上。今后这种交流要形成经常性制度，时间一到就交流。
　　（二）健全效能建设长效机制
　　深入推进政务公开，落实政府效能建设的基本制度，切实解决权力运行不透明、行政执行力不够强的问题。要推动机关作风建设走上规范化、科学化、制度化的轨道，就要全面加强机关单位的制度体系建设，真正把创新机制、规范管理贯穿于作风建设的各个环节。一要建立健全制度。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，把建章立制、坚持以制度管权管事管人作为效能建设的核心内容，认真梳理现行规章制度，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。二要明确职能职权。职能交叉、职责不清是效能低下的重要原因。要进一步明确各部门工作职能和管理权限，最大限度地减少职能交叉、多头管理的现象，做到主体明确，责权一致，防止一件事多家管、出了事都不管的现象，真正形成问题有人担、责任有人负、落实有人抓的良好局面。三要严格责任追究。大力推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。