特权、乱规矩，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至是给了好处也不办事。还有个别部门的少数公务人员，利用手中掌握的权力，随意到企业检查，甚至乱摊派、乱收费、乱罚款，企业反映十分强烈。二是行政审批不规范的问题。比如，行政服务中心，有的职能部门虽然进入了中心办公，但审批公章还在机关某些人手里攥着，结果是客商跑了大厅跑部门，跑了部门跑大厅，而且三趟两趟办不成事。公章放在服务大厅不会丢失，关键还是怕丢了部门权力，丢了个人利益。今后一切手续3天办完，全部在大厅办理，如果哪个单位办不完，要给予通报处理。三是不讲诚信的问题。有的职能部门言而无信，在落实政策上打折扣、搞变通，不兑现各项承诺。政府、企业、个人诚信度都有待提高。有的单位一把手敢抓敢管、会抓会管，能带出个好班子，带了个好队伍；有的单位一把手不抓不管，带不出队伍，上班得少，闲着得多，有的单位就一、两个人干事，其他人都没有用，这是我们干部作风、干部素质最差的表现。四是干扰破坏市场秩序的问题。最近我还听到一件怪事，在县城征地建设中，某些干部以高于正常地价几倍的价格，把老百姓的地买过来，私自囤积，拍卖时高价卖出，从中谋取暴利，严重影响了土地市场秩序，影响了城市开发建设。五是企业和项目周边环境问题。长期以来，个别村的少数群众因法制观念淡薄、大局意识淡薄、受不正当利益驱使等原因，不断发生围门堵路、强装强卸、敲诈勒索、干扰项目建设和企业生产经营的问题。一些村干部对这些问题不是正面教育和引导，而是纵容包庇。更有甚者，还有的村干部躲在背后，幕后策划操纵，鼓动群众闹事，这些现象都是存在的。甚至一些乡镇干部也为他们出谋划策，甘当后台。六是对损害发展环境的行为教育查处打击不力。一些执法、执纪部门怕得罪人，不敢触及矛盾，不敢动真碰硬，对损害发展环境的行为批评教育不够、惩处不力；有的搞人情执法、人情执纪，或者因为与执法对象之间有相互的利益关系，对一些违法违纪行为不愿下手、不了了之；有的在执法执纪过程中冷漠执法、机械执法、随意执法，甚至借法谋利。尽管我们一直反复强调，要加大对损害发展环境行为的教育打击力度，但在少数部门和单位并没有得到很好的贯彻落实。请大家在活动中认真查摆，在查摆的基础上认真加以解决，着力营造“人人都是发展环境，个个都是投资形象”的浓厚氛围。
　　二、这次活动的基本要求
　　（一）“三个带头”，全民参与。“