为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定。这既是加强和创新社会管理的任务，也是根本要求，只有把这七项基本任务落实好、完成好，社会秩序才会稳定和谐，人民群众才会安居乐业，党和国家的事业才会蓬勃发展。

　　“八项重点工作”，就是进一步加强和完善社会管理格局，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，进一步加强和完善公共安全体系，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，进一步加强和完善信息网络管理，进一步加强和完善思想道德建设。这八项重点工作，是当前和今后一个时期加强和创新社会管理工作的主要内容，我们必须认真抓好落实，最大限度地把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，确保社会持续和谐稳定。

　　三、突出重点，扎实推进加强和创新社会管理工作

　　加强和创新社会管理工作，事关经济社会协调发展，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。当前，结合政法综治工作实际，我认为，加强和创新社会管理工作，重点要在“六个方面”下功夫：

　　（一）要在矛盾纠纷排查化解上下功夫。首先是抓好排查。一方面要突出排查重点。当前要着重排查三类矛盾，即：婚姻家庭、邻里纠纷、债务纠纷、宅基地纠纷等民间矛盾，土地征用、城市拆迁、环境保护等涉众矛盾，久诉不息、久访不止等涉法矛盾。这些矛盾纠纷排查到位了，就可能有效地防止重大“民转刑”案件，就可能避免和减少群体性事件。另一方面要落实排查机制。要认真做好经常性排查、专项排查、定期排查和滚动排查工作，摸清底数，掌握情况，及时准确掌握各种社会矛盾纠纷、社会管理服务的重点人群和社会治安重点地区及突出问题等基础信息，加强动态分析和综合研判。要把排查作为联系群众、做群众工作的重要方式，作为替群众排忧解难、为民办实事的过程，深入了解社情民意，有针对性地采取服务管理措施。其次是抓好化解。一是要建立矛盾纠纷层级化解机制。各县(市、区)务必在6月底前出台化解社会矛盾纠纷“层级管理办法”，并做到“两个明确”，即：明确县、乡、村(社区)三级化解社会矛盾纠纷的责任和要求，明确乡镇干部包村、街道干部和政法干警包社区的责任。建立和完善维护群众权益工作机制，确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。 二是要健全“第三方”调解机制。重点在医患纠纷、交通事故