考核纳入全局的岗位目标经济责任制考核。对每个单位都制 定了一套完整的工作标准并与经济考核挂钩，考核不是搞笼而统之，而是落实到每个人工作人员。对于那 些在岗不履职，在位不做事，工作推诿扯皮，办事质量低下，令不行、禁不止的工作人员，不仅要在行政 上进行严肃处理，而且也要经济上给予严厉处罚。有一项工作没有完成，就要按比例核减当月及全年考核 奖，工作人员要核减，整个处室也要核减，处室领导更要负连带责任。当然，对工作质量好，效率高，群 众满意的同志也要给予相应的奖励。

　　6、强化效能监察。要让机关效能建设不流于形式，落到实处，就必须加强这方面的工作。我们认为 ，今年国土系统机关效能建设能不能取得实质性成效，强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段 。全市国土资源系统要进一步查一查有没有办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题;理一理基 层、群众对国土资源管理忧的是什么，愁的在哪里，关注的切身利益有哪些;摆一摆主人和公仆的位子有 没有放正，在对待基层和群众时有没有口气粗、架子大、态度硬的现象，哪些方面和服务需要改进和加强 。通过认真查找，深刻反思存在的突出问题，更加深入的开展机关效能建设。国土资源部“工作人员五条 禁令”、省国土资源厅“六条禁令”都已于3月1日正式实施，局机关效能建设领导小组要求全系统每个工 作人员认真领会、坚决贯彻禁令要求。相关处室也要认真受理群众、企业的投诉，对查实的投诉件，不仅 要解决好事情本身，同时要处理事情经办人员，使群众、企业的投诉落到实处。在我局一楼大厅设立的投 诉反馈“回音壁”，以及已经设计完成将要投入使用的效能建设满意率反馈箱，就是查找问题，促进工作 的一种手段。我们同时也欢迎市人大代表、政协委员、新闻媒体、市民代表等社会各界对全市国土系统机 关效能建设加以监督和帮助。

　　三、突出重点，搞好结合，把机关效能建设引向深入

　　今年是机关效能建设集中开展的一年，是要切实抓出成效的一年，但不是一年过去就结束了，更重要 的是要建立一个长效机制。

　　1、结合机关效能建设，全面贯彻《行政许可法》。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、 行政复议法后又一部规范政府共同行为的重要法律，将于今年7月1日正式实施。市委、市政府十分重视， 已专门对贯彻实施作出了部署。国土资源管理是一个业务性很强的行业，长期以来，大家比较重视业务建 设，思想上也偏重于技术管理。而对行政管理，特