们提出内控预防体系就是平安建设，是每个人终生奋斗和追求的理想的幸福工程。把预防工作提高到幸福层面，让每个人感受到组织的关心和体贴。从心底里固守廉洁，从心底里遵循诺言，从心底里规范行为，这种廉政预防的教育引导方向是和每个人的人生向往和幸福愿望是一致的、吻合的，价值的趋向不谋而合，这样的结合点和切融点一旦融为一体，就会产生巨大的活力和合力，促进廉政文化的大发展、大繁荣、大提高。

　　任何价值判断的狭窄和偏激都会改变人们的行为趋向。一个理念的错误会接二连三的导致一系列的行为错误发生甚至酿成大祸。因此，教育的先导和引导作用就在于能够发挥它的应有和内在作用，从一开始就规规矩矩、端端正正的把国税这个群体的一切执法行为引向正确和光明的道路，避免走弯路，犯错误。

　　（三）注重理性选择，规范“回头看”教育评价机制。廉政文化体系倡导什么，宣扬什么，拒绝什么，抵制什么，取决于个人的正确判断和理性支配。教育的引导作用就是避害趋利，把人们最纯洁、最理智、最基本的本能所具有的智慧上升为对丰富的内涵和深层意义的合理性选择，把邪恶的想法和自私自利的念头拒之思想行为之外。山东阳谷县国税局把“忠诚。尚义”作为国税一一贯之的工作理念，就是因为阳谷县是打虎英雄武松的故乡，与阳谷县倡导的豪爽、正义是阳谷人的风格有机的结合起来，通过广泛和大力宣传教育，成效显著。见义勇为、助人为乐、团结友爱等等健康向上的风气蔚然成风，层出不穷，丰富和发展了国税廉政文化和国税文化的内涵。同时，国税系统把“回头看”教育机制不断完善和发展，使教育引导形成强大的舆论监督，把廉政文化的效果和国税群体的言行作为衡量和检验教育引导作用的标尺，不断的修正、评价，通过这些有效的手段和方法来强化正向积极的观念，纠正和规范偏向和偏念，从而促进国税廉政文化的不断进步。

　　（四）固化制度建设，实现廉政文化复兴。制度是约束，是保证。没有制度就没有规范，缺乏严格的固化和不断完善的制度就没有活力。国税发展经历着不断的变革和深化过程，国税文化和廉政文化建设是国税经久不衰的精神支柱和精神食粮，而这些种种变革都是建立在观念和思想为先的基础上的，都是以教育引导为先导的。教育的先进性首先都是国税制度不断更新和创新的“指明灯”。要实现国税廉政文化的伟大复兴，就要用先进的教育理念不断的去光大制度的规范，加大制度的执行力，确保制度的相对稳定和长期有效，确保制度建设紧跟廉