相推诿扯皮。与职能调节绝对应，少许重要的机构设置需求上下对口。由于机构数额无限，不能整个对口的，采取挂牌设置或综合设置的方法，也要根本坚持上下相同。唯有这样，才干顺应昆明经济社会开展的请求，也才干表现工商部门实行省以下垂直管理的长处和特点。三是要进一步明白市局、县（市）区局和基层工商所（分局）三级职责分工，进一步下放监管执法权限，强化基层监管执法位置。唯有这样，工商部门才干更好地实行职责，监管好社会主义大市场，效劳好昆明经济又好又快开展。
　　工商部门是政府主管市场监管和行政执法的紧要部门，责任重于泰山。在这次机构变革中，要进一步理顺职责关系，明白市局、县（市）区局、工商所（分局）不同层级监管执法、效劳开展、消费维权、队伍建立责任。一是要完善政务地下制度，树立阳光工商，自发承受社会监视；二是要完善市局、县（市）区局、工商所（分局）三级绩效考核评价机制；三是要树立完善责任追查制度，强化责任追查；四是要树立完善监视检验机制，强化法制监视和纪检监察职能，从机构设置、职能配置和人员装备上加以保证；五是要制定迷信合理的岗位职责，做到人人有事做，事事有人做。唯有这样，才干完成云南工商“三个到位”“六个好”的任务目的，才干完成昆明工商站牢全省工商零碎排头兵的地位，努力迈入全国工商零碎先实行列的目的，工商部门在昆明经济社会开展中的位置和作用才干不停失掉提升，工商部门才干更好地实行监管效劳职责。
　　这次全市工商零碎机构变革，一项紧要任务就是要以顺应经济社会开展需求为目的，以更好地效劳人民、效劳社会为主旨，以利于上下衔接、便于展开任务为准绳，标准机构设置。2002年工商部门机构变革，由于体制刚刚上划、全市工商零碎机构设置不尽标准，机构称号不足一致。随着工商监管效劳职能的不停强化，以及位置行政区划的调节，工商部门的机构设置不顺应市场监管和效劳经济社会开展的矛盾日益突出。经过此次机构变革，工商机构的职能要与上一级机构职能大体相应，机构设置要表现工商部门的特点和各地的实践。为此，省局、市局对机关内设机构、直属机构、派出机构等都作了明白的标准请求，各县（市）区必需严厉依据省局的标准请求设置机构。一是要按省局《施行方案》请求标准内设机构、派出机构、直属机构的称号，一同要标准各级机构从属关系称谓。县（市）区局为昆明市工商局的垂直管理的机构，各类开发区分局、工商所（分局）为市局、县（市）区局的派出机构，经