展作为我们的第一要务，努力做到经济发展有新速度、城市建设有新亮点、各项工作有新局面。去年以来，区招商局、南通船舶配套工业集中区管委会等部门和单位主动出击强招商，加大项目信息拼抢力度，成功引进了上钢二厂、中远管材、亚船重机等重大项目。发改委、国土、科技等部门主动服务项目建设和企业创新，积极向上争取审批、用地、资金等方面的扶持和倾斜，有效促进了一批重大项目的快速落地，加快了企业自主创新步伐。各部门要从自身职能出发，找准工作的着力点，抓住“第一时间”，抢出“第一效益”，为实现在紧环境下的又好又快发展争取更多资源和空间。
　　（二）提高机关服务水平，必须突出“效能”这个核心。效能是机关服务水平的直接体现。抓效能，就是抓核心竞争力；抓效能，就是抓投资环境；抓效能，就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视，把效能建设作为机关作风建设永恒主题，抓紧抓实，抓出成效。
　　1、机关效能建设的标准，就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准，机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由企业来打分，由基层来评议。要继续深入开展机关效能建设社会评议活动，年底通过综合评议、座谈汇总等方式，结合平时考评情况，对机关部门进行分类综合评估，并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩。
　　2、机关效能建设的原则，就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政，就是要依照法律规定，在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力，做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先，就是要把为民、高效作为立足点，具体做到“五办”：对基层、企业反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，在为基层、为企业、为群众的服务过程中，各部门必须全力以赴“马上办”，坚决不说“不能办”，多想多教“怎么办”，想方设法“为你办”。所谓有限有为，就是要正确处理好政府和市场的关系，坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念，坚持有所为、有所不为，该管的管好，该放的放开。坚持围墙外的事情我们做，围墙内的事企业决策，给企业自主发展的空间。
　　3、机关效