领域、重点环节，采取专项检查、重点治理的方式，实施有效监督。要定期组织制度体系管理评审，及时修正制度体系在运行过程中存在的问题，使制度体系进一步“适宜、完备、规范”，为公司各项工作提升质量打牢基础。三科级单位要建立健全各项制度，无论是党务、政务、财务、事务、会务，还是行政管理、组织管理、业务管理，凡是建立的制度就要坚决执行，不完善的要修订，没有建立的要尽快建立，使各项工作有章可循，切实形成“用制度管人、靠制度约束人、制度面前人人平等”的良好氛围。
　　三、加强基层建设，凝聚广大职工推动发展的智慧和力量
　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业的改革发展稳定，离不开基层党组织卓有成效的工作。公司各级党政组织要牢牢把握“基层党建、思想政治工作和群众工作”三个永恒的主题，继续贯彻“三实”（做实功、办实事、求实效）和“三个融入”（融入生产经营、融入实际、融入群众）的基本思路，引导广大干部职工“心往一处想、劲往一处使”，凝心聚力推动发展。
　　（一）全面夯实基层党建工作，构筑坚强的政治核心和战斗堡垒。随着国有企业改革的不断深入，企业体制和机制也在逐步调整完善。集团公司党组强调，不管体制机制怎样变，都要做到企业行政单位与党组织同步建立或调整，确保基层队伍建到哪里，党组织就设置到哪里，党建工作就跟进到哪里。公司各级党组织要积极探索国内外项目部的党组织和党员队伍建设的新机制，理顺组织管理体系，充分发挥堡垒和模范作用，为国际化经营战略的实施提供强有力的组织保障。要有针对性地加强基层党员队伍的教育和管理，坚持经常性教育和集中教育相结合、正面引导和反面警示相结合，建立“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，不断提高党员素质，努力使党员的思想觉悟高于群众，业务技术强于群众，工作业绩优于群众。同时，要结合改革发展的新形势，积极探索改进不同类型党员队伍的管理，对改制企业职工、内退职工、离退休职工、企业员工、协解人员、职工家属中的党员，建立健全党员教育和管理新机制，使其正常参加党的组织生活，杜绝有党员无组织、有组织无上级的现象。坚持党管干部的原则，注重树立正确的用人导向，用好的作风选人、选作风好的人。公司党委将在干部调整中守原则、讲公道、扬正气，大力选拔那些“肯干事、能干事、干成事、干好事，不事张扬、不跑不要”的优秀人才。
　　（二）唱响主旋律，打好主动仗，确保思想政治工作展现新活力。公司去