信誉担保体系和风险分担机制，鼓舞担保机构为中小企业提供融资担保，积极搭建中小企业融资平台。
　　五、保证措施
　　（一）增强组织指导．进一步完善放慢效劳业开展协调任务机制，市政府成立市效劳业开展指导小组，深化效劳业开展战略、方针、政策探讨，协调停决效劳业开展中的严重Issue(问题)，为放慢效劳业开展提供刚强无力的组织保证。各县（市、区）要对应树立促进效劳业开展的指导机构，放慢构成联动的促进效劳业开展的任务机制，明白分工和责任，营建愈加协调、齐抓共促效劳业开展的任务气氛。
　　（二）制定开展规划．由市发改委牵头，会同有关部门，按照国度效劳业开展重要目的，依据建立西部经济开展洼地的战略部署，探讨制定我市效劳业开展总体规划。按照全市效劳业开展目的，放松编制和修订外地效劳业开展总体规划，相干部门要放松编制和修订古代物流、商贸流通、金融效劳、古代信息效劳、房地产、乡村效劳、旅游、科技和征询效劳、文明、社区效劳、效劳贸易等行业规划和专项规划，明白开展目的、重点义务、严重项目和保证措施，并把开展义务分解到年度任务打算中，落实目的责任，经过编制和施行效劳业开展规划，引导和促进全省效劳业又好又快开展。
　　（三）完善产业政策．由发改委牵头，相干部门配合，按照国度产业构造调节的有关规则，立足现有开展根底和比拟长处，明白各行业开展重点及赞成方向，提出规模管理请求，指点各部门、各行业对应地调节和完善产业政策，逐渐构成有利于我市效劳业开展的产业政策体系。
　　（四）健全统计体系。完善效劳业统计任务体系，增强对部门效劳业统计任务的协调与指点，树立效劳业统计机构，空虚效劳业统计力气，增长经费参与；充沛发扬部门和行业协会的作用，树立政府统计和行业统计互为补充的效劳业统计体系，健全效劳业调查统计制度和信息发布制度，搞好效劳业运转监测。
　　（五）推进规范化．放松重点效劳范畴规范的研制，树立健全效劳规范体系，扩展效劳规范掩盖领域。对新兴效劳行业，鼓舞龙头企业、位置和行业协会先行制定效劳规范。对暂不能实行规范化的效劳行业，普遍推行效劳答应、效劳条约、效劳标准等制度。
　　（六）培育行业组织。依据政府引导、企业自主的准绳，在效劳行业放慢培育一批独立公正、行为标准、运作有序、代表性强、公信力高，顺应社会主义市场经济开展请求、契合国际常规的新型行业协会、商会，积极发扬协会外行业自律、效劳品牌整合以及效劳产物技巧创新的探讨、交流、