能建设的重点，就是“简化程序、提高效率、强化监督”。要进一步完善运行机制，畅通办事渠道，加快工作节奏，努力打造规范有序、优质高效的效能型机关。一是在简化程序上狠下功夫。要充分发挥区发展研究服务中心的协调服务职能，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，推广全程代理，努力为企业提供“最便捷”的审批服务。各相关职能部门要在服务中心的统一组织下，创新服务手段，增强整体合力，努力形成协调联动、运作高效的服务管理模式。二是在提高效率上创优机制。要加强服务中心效能建设，对行政管理过程或办事程序进行科学设计和安排，落实并公开各岗位的服务项目、内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。要围绕主攻重大项目，不断完善项目协调机制、重大项目“绿色通道”和领导挂钩联系项目制度，全力保障重大项目早签约、快开工、速投产。三是在效能监督上动真碰硬。要着力加强效能监督体系建设，努力构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的工作监督机制。区纪委正着手研究建立效能监察机制，着力强化机关部门的效能监察。区政府也将出台重点事项督查工作意见，对各部门所承办重点事项实行“工作交办制”、“过程跟踪制”和“限时办结制”，未按要求完成的将发督办通知单，对工作造成重大损失的予以通报批评，督查结果直接与部门年度考核相挂钩。总之，要通过行之有效的监察手段，努力掀起全区机关，以及基层的一场效能革命。
　　（三）提高机关服务水平，必须突出“素质”这个根本。机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。
　　1、切实增强服务发展的本领。当前，我们机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。现在，有一些单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担，机关干部不注意学习新知识，有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。为此，机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求，以学习新理论、新法规、新知识为重点，以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径，切实增强机关干部服务发展的本领。要坚持用发展的实践来锤炼干部，通过压担子、交任务、给机会，让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之