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局长在财政系统工作会议上的讲话
文章来源:互联网   发布者:中华代笔网   发布时间:2010/4/26 10:24:42   阅读:4872
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奖励,对超额部分按10%进行奖励。对其他非税收入部门,具体奖励考核办法是按收入比例分成,以此调动征收部门积极性,将收入任务落实到位。二是要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管,防止零散税的流失,真正做到应收尽收。同时加强对重点企业、重点纳税大户以及煤炭行业的税收征管。对契税、不动产销售税继续实施“先税后证”的征收政策,同时要启用好既定综合治税征收奖励办法。三是要依法治税,规范征收行为。认真贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,坚持依法征管,依率计征,据实征收,均衡入库。在进一步完善自觉申报纳税制度的同时,切实加强税务稽查和发票查处力度,依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,做到以查补收。四是做好非税收入的管理工作。分析我市财政收入结构,非税收入占整个财政收入的50%左右,可见组织好非税收入显得尤为重要。按照省厅统一部署,09年非税收入改革全面铺开,我们将成立专门机构强化非税收入的征收与管理。继续加强“收支两条线”管理,确保行政性收费和罚没收入及时足额上缴入库。
    (三)确保重点财政支出,提高资金效益。  
    面对当前财政的管理,困难现状,既要保证工资、社会保障等刚性开支及时足额到位,又要进一步增强政府调控经济的能力。根据我市的可用财力,要干好这些事是有难度的,这也决定了我们必须牢固树立长期过紧日子的思想。因此,我们必须坚持“量入为出,有保有压”的原则,严格财政预算,优化支出结构,要有所为有所不为,勤俭节约办事业,集中财力办大事,做好增收节支这篇大文章。一是要保工资,保稳定,保机构正常运转。我市财政供养人口15,930人,月工资2,600万元,年工资3.1亿,仅此一项就占财政支出34.1%。财政供养机关事业单位193个,年需基本支出约4.1亿。只有保证工资及时足额发放,保证基本支出的及时拨付,才能确保机关事业单位正常运转,才能确保社会的稳定与发展。二是要保社会保障支出。涵盖(机关事业企业)养老保险、(机关事业城镇职工农村)医疗保险、抚恤、救济、救助、(农村城镇)最低生活保障等十余项社会保障体系需本级财政负担3,338万元。保证这些刚性支出是关注民生的基本体现,是实现和谐发展的基础,我们必须保障这部分支出需求。

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