建设等紧密联系在一起的，如果单独孤立地进行，不仅中心建设达不到应有的效果，而且目前取得的成果也很难巩固下来。因此，行政服务中心建设必须统筹考虑，整体推进，搞好行政审批制度相关方面的配套改革。一方面，要进一步完善行政服务中心的运行机制，该进大厅的要进到位，能够现场审批的要现场审批、即时办结，提高办事效率，真正发挥服务中心在优化经济发展环境中的作用；另一方面，要拓展行政服务中心的服务范围，强化服务中心的咨询、代办等便民服务功能。目前，可以在行政服务中心探索建立行政审批代理制度，由各部门指派代理人员全程代理，真正做到“进一个门办好、交一次费办成、在承诺日办结”。同时，要实行部门领导轮流值班制度，进入服务中心的各部门都要轮流安排班子成员定期到现场值班，值班的领导必须有职有权，能现场解决的问题，当场拍板；需要同班子商量的，限时答复。
　　再比如对企业的服务问题，对发展环境的监察、协调、督办问题，要建立一个类似“企业110”的制度，充分发挥市委、市政府两个总值班室的作用，及时协调解决投资和项目以及企业发展中遇到的问题。市委、市政府两个办公室要拿出专门力量做好这项工作，同时要实行市委、市政府班子成员轮流值班处理投诉问题制度。公务员之家
　　环境建设是个系统工程，涉及到方方面面，内容很多，市委文件归纳为“八个方面环境”，每一个方面又有若干具体内容。在实施这一系统工程中，基础是振奋精神，要害是强化责任，核心是健全机制，根本是提高效能。这是我们对环境建设基本内涵的规律性认识，是近年来优化环境工作的基本经验，也是今后优化环境要始终着力把握的根本性、方向性问题。
　　三、强化措施，确保这次专题教育活动取得实效
　　市委市政府以贯彻落实中央和省委关于作风建设要求为契机，集中开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动，是为促进十堰经济又好又快发展而作出的重大决策，决非权宜之计。为此，必须采取强有力的保障措施，坚决防止活动走过场。
　　一是要加强组织领导。各地各部门要把这项活动列入重要议事日程，加强领导，认真部署。市委市政府成立了“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动领导小组，制定了开展活动的实施方案。为了加强对这项活动的领导，市委常委都要参加到这项活动中来，带头抓好自己分管或联系部门的教育活动。各部门“一把手”是这次活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率。各部