根据《中共**县委关于年全面深化改革任务及责任分工的意见》以及**县委有关指示精神，为全面推进我乡全面深化改革工作，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三严三实”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以改革促开放，坚持以开放促发展，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力。

　　二、工作目标

　　按照县委、县政府统一部署和安排，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，按照县委提出的关于加快推进全面小康社会建设的意见，进一步解放思想和扩大开放，解放和发展社会生产力，加快我乡全面小康社会建设步伐。

　　三、工作任务

　　1、深化经济体制改革。一是深化国有企业改革。探索实施国有林场、国有电站改造，引入民间资本，实现产权主体多元化。二是加快非公经济发展。按照县委、县政府非公有制经济发展服务机制和政策措施，限期清理和废除妨碍市场和公平竞争的各种规定和做法，特别是针对地方保护主义行为，要坚决取缔，营造良好的发展环境。三是加快完善商贸物流市场。要根据我乡市场规划和实施。另外在党坪新建农贸市场，逐步消除马路市场。四是大力发展外向型经济。利用我乡杨庄村“金庄生态绿色种植基地”等青**生产基地为契机，加大招商引资力度，尽最大可能获取外地资金导向我乡。

　　2、深化行政体制改革。一是加快行政审批制度改革。加大对现有行政审批事项行政审批事项在2014年基础上减少15%以上。对审批流程进行再优化，缩短审批时限，确保审批效率在2014年基础上提高60%以上。二是加快财税制度改革。实行预算管理制度，全乡各站所必须严格执行年初预算。另外完善财政管理制度，合理核定收支基数，确保财政收支平衡。三是加快投融资体制改革。加强对重点工程项目招标监管制度建设，严厉打击围标串标、转包分包、镇村干部暗箱操作的行为。四是推进考核评价机制改革。重点对评比考核表彰项目进行清理（包括年初责任状中涉及到奖金），由党政办强化绩效考评体系，细化责任分工，做到奖罚分明。

　　3、深化城乡一体化改革。一是落实乡权限试点工作。严格按照县委、县政府的要求，继续落实和深化我乡林业站管理体制改革，在县林业局和县林业公安局的指导管理下，充分发挥我镇抓林业改革发展的主体作用。二是完善现代农业发展机制和农业经营体系。加大对特色种养基地的奖补力度，