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市委书记在科学发展观调研组座谈会上的发言
文章来源:互联网   发布者:中华代笔网   发布时间:2010/4/21 11:56:30   阅读:2074
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  科学发展观既是重大的理论问题,也是重大的实践问题。在具体工作实践中,要正确把握好科学发展观的内涵与实质,防止三种不良倾向。
  一、在落实科学发展观的指导思想上要防止跟风跑、赶时髦
  科学发展观的基本要求是统筹发展,注重的是发展的全面性、协调性、可持续性。其中很重要的一个方面是“统筹区域发展”,就是要根据各地的资源秉赋和优势、特点,考虑产业的合理布局和科学分工,实现成本最小化和效益最大化。然而,我们有些地方在抓发展上,片面性很强,一讲全面发展,就对坚持以经济建设为中心产生摇摆;一讲统筹协调,就认为可以不要发展速度,各个方面都要平均发展;特别是一强调工业化,就攻其一点不及其余,不管是限制发展区、禁止发展区,是风景旅游区、生态保护区,还是政治文化区、中心商贸区,都提出了“工业立区”、“工业强县”战略,包括一些乡镇也是这样。这种跟风跑、赶时髦的现象,大有历史上“大办钢铁”的势头,是不符合科学发展观的。究其原因,一是政绩观问题。从政者都希望进步,将工作重点向“领导关注什么”倾斜。领导关注工业发展,就一阵风地将“工业化”作为最大的政绩去追求。二是评价标准问题。对一个地方的业绩进行综合考评是十分必要的,现在的问题是评价标准没有区分不同地区的不同情况,而是一个标准一刀切。这就导致一些地方脱离实际,急功近利,不顾经济社会发展的客观规律,乱上项目,滥铺摊子,大搞“工业化”。三是利益分配机制问题。天下攘攘,皆为利往。发展农业,转移支付的标准根本解决不了基层干部薪酬、工作经费。如何提高财政收入?只有谋求税率高的项目。而发展工业,见效快,税收丰,于是就跟风跑、赶时髦。要从根本上解决这些问题,必须从利益分配机制上突破,让那些禁止发展或限制发展的区域通过这个机制能获得相应的利益,这样,这些区域才能自觉地按照科学发展观的要求,安排好本地区的发展问题。
  二、在实践科学发展观的过程中要防止以假代快、以慢代好
  科学发展观是科学与发展辩证统一的世界观和方法论,将“好”与“快”紧密联系在一起。然而,我们有些地方在发展过程中,往往不能妥善处理“科学”与“发展”、“好”与“快”的关系,强调“发展”、“快”就忽视“科学”、“好”,搞“大跃进”,以假代快;强调“科学”、“好”就忽视“发展”、“快”,慢慢腾腾“打基础”,以慢代好,以一种倾象掩盖另一种倾象。这既是历史性的经验教训,也是反复出现的一种不良社会现象

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