农村基层党员干部带头致富是带领群众共同致富的基础，是保持农村基层 党员干部先进性，实践“三个代表”重要思想的具体体现，是增强农村基层组 织战斗力、凝聚力的有效措施。但由于受思想观念和客观因素的影响和制约， 农村基层党员干部在带头致富上的作用发挥仍不够理想。为此，我们组织人员到6个乡镇采取放发调查问卷、召开座谈会和实地走访的形式，就目前农村基层 党员干部带头致富中存在的问题进行了专题调研。
一、存在的主要问题
从调研情况看，相对群众来说，农村基层党员干部的带头致富情况总体较 好，但在致富项目的质量及发展的外部环境上仍存在一些问题，主要表现在：
1、从致富总量上看所占比重较小。就我县而言，全县共有农村党员9759 名。农村基层干部1214名，其中党员911名。按照我们拟定的致富项目收入超万 元且家庭人均年收入超过当地人均平均水平30%的带头致富标准衡量，农村基层 党员干部中符合这一标准的仅有2847名，占农村基层党员干部总数的28.3%。村 干部能带头致富的有698名，占村干部总数的57.5%，所占比重比普通农村党员 要高一倍。
2、从项目质量上看产业层次较低。从已有致富项目的农村基层党员干部所 从事的产业上看，在种养业方面，种类虽多，户数也不少，但经营面积小，分 布零星，不能集中连片，形不成规模。在利用资源进行加工方面，大多是家庭 作坊式的工厂，加工的产品档次低。其他方面的致富类型主要是从事简单的运输营销，也就是说仍属于自然经济和小农经济，产业的质量不高，层次较低， 这也影响了他们今后的发展壮大。
3、从发展前景上看抗险能力较差。在市场经济体系逐步建立完善的过程 中，市场的自我调节作用越来越大。而我县部分农村基层党员干部从事的产业 依赖型的比较多。如我县虽属竹资源大县，但不少从事竹业加工的基层党员干 部仍然在依靠江浙市场发展，生产产品的数量、规格和销售价格任由他们摆 布，不仅生产效益较低，而且在发展上受到了极大的限制。如柏垫、杨滩两乡 镇的部分村，从事竹编的较多，但大都依靠在浙江安吉拿订单，靠的是个人的 感情，拿的是低档次的竹筐、竹簸箕等制作。而且生产时断时续，原材料不能 充分利用，增加了生产成本。由于产品本身价格低，成本一高，利润就更低。 同时，由于缺乏把产业做大做强，发展规模经济的意识，不注重资本的积累， 不注重建立自己的销售渠道，一但市场供求发生变化，很难抵御市场风险。
4、从外部条件上看制约因素较多。这一方面表现在外部发展 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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