国务院总理温家宝作政府工作报告
3月5日上午9时,十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝说,今年是全国贯彻党的十七大精神的第一年,改革发展任务繁重而艰巨,做好政府工作意义重大。
中金公司:
政府工作报告多年都将GDP增速目标定为8%,但过去五年中国GDP平均年增10.6%。从紧基调不变,但宏观调控将保持灵活性,“紧货币,宽财政”有望成为政策组合。政府在今年可能主要以行政直接控制方式抑制通胀,受政府控制的资源与公共品价格短期内难以上调,对于企业涨价的行政干预短期内还将持续。政府工作报告清晰地透露了当前政策选择正面临通胀压力持续、外部形势不确定性和经济增长模式转变等相叠加的困境,但也明确了“抑制通胀是首要任务”的信息。从紧的货币政策基调不会改变,对股市的负面影响仍在。通胀阴霾及加息预期下股市积重难返,“创投、期货、新能源、环保”等两会主题将成为市场中为数不多的亮点。
联合证券:
4.8%的物价目标是以2007年实际发生数据为标尺,但国内供需不平衡导致的物价压力靠行政命令难以根本奏效。全球通胀压力上升情况下,国内货币政策对输入型通胀的效力也值得怀疑,工作报告也承认控制物价上涨的难度在加大。不过在美国经济出现衰退和增速放缓情况下,全球需求将有所下降,通胀的外部输入因素也有望缓解。无论最终物价目标能否实现,都表明了政府对通胀压力的认识和控制通胀的决心。政府报告中提到的防止价格总水平过快上涨的九项对策中,有六项与农产品有关,无疑加大对农业的扶植力度将是2008年的工作重点。
兴业证券:
关注对资本市场发展的指导思路变化。一是政府工作报告明确提出了“建立创业板”,二是优化资本市场结构,不再以扩大直接融资比重为主要目标。政府工作报告提出2008年继续推行医疗卫生体制改革,安排政府投入832亿元,重点向农村和基层倾斜。政府投入的增加必然带动医药行业整体市场的扩大,我们看好未来医药行业的快速增长。在政府报告中最重要的是基层公共医疗覆盖面的扩大,基础医疗设施的建设作为实行的先决条件必然是未来政府投入的重点之一。预计低端的医疗器械生产企业新华医疗和万东医疗受益最大。药品保障体系建设和完善过程中,区域性的普药龙头企业最有可能成为供应商,因此三精制药、东北制药、西南药业和白云山等值得关注。
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