市委、市政府高度注重困难群众平安过冬任务，经探讨确定召开这次会议。会上，兴德常委还要作紧要讲话，请大家仔细学习体会，抓好贯彻落实。上面，我就做好困难群众平安过冬任务讲几点意见。
　　一、强化思想认得，实在加强紧迫感和责任感
　　本年，我市陆续蒙受四次暴雨洪涝灾祸以及特大山洪、泥石流、滑坡、崩塌等地质灾祸，致使局部受灾困难群众平安过冬存在一定Issue(问题)。确保全部受灾群众平安过冬，事关广阔受灾群众的安危冷暖，事关党委和政府在人民群众中的形态。我们必需进一步进步思想认得，实在加强紧迫感和责任感，扎实抓好困难群众的平安过冬任务。
　　（一）充沛作好防酷寒预备。国外有气候预测机构指出，本年由于“拉尼娜”景象，欧洲和亚洲能够显示百年一遇乃至千年一遇的新高温。另据我省气候部门预测，今冬我省能够显示多年不遇的酷寒乃至极酷寒天气。这段时刻，我市曾家山等地已然开端下雪。对此，各县区、各相干部门务必引发高度注重，务必作好抵挡极致天气气候的思想预备，宁可信其有，不成信其无，绝不能用惯性思想来看待受灾群众的过冬Issue(问题)，也不能对极致恶劣天气的显示抱有幸运心思和麻木思想。
　　（二）充沛认得存在的Issue(问题)。一是对能够显示的极致天气气候认得不到位。少许位置和部门，少许干部和群众把平安过冬任务做为普通性召唤，放在普通性的天气情况下实行布置布置，没有探讨显示极致异常气候下过冬的Issue(问题)；二是开展不均衡，任务存在一定差距。县（区）之间、乡与乡之间、村与村之间开展还不均衡。一般位置，一般村组，尤其是偏僻位置的任务推进迟缓，很难确保群众平安过冬；三是责任落实不足。各县（区）有的抓得自觉，成效分明，有的抓得不紧，效果比拟差；四是政策宣传不到位，干部群众等靠要思想还比拟严重。特殊是一般基层干部还在等政策、要政策，局部群众坐等政府上门扶持；五是状况不明，家底不清。局部县区对困难群众的人数、需求的棉衣棉被数目、需求储藏的粮油数目、需求储藏的燃料数目等心中有数。
　　（三）充沛加强责不约束识。我们党的执政理念是以人为本，实在抓难受灾群众的平安过冬任务，就是对人民群众的高度担任。以高度的政治责任感和使命感，以愈加一致的意志、顽强的肉体、快速的举动，彻底处理好困难群众在住房、衣被、粮食、燃料等方面的过冬需求，绝不能因我们任务推进迟缓而影响困难户的平安过冬，绝不能因我们任务的缺失和失误让受灾群众受冻挨饿，出现群体性事