传、示范引导、提供服务、优化环境、维护稳定和保障权益上来，坚持“两个尊重”、“三个不搞”（尊重实际、尊重群众意愿；不搞脱离实际的形式主义、不搞群众不愿干的事、不搞无致富骨干项目的“空壳村”），实现党员干部由“行政命令”向“市场引导”、由“促农增产”向“助农增收”、由“催耕催种”向“引导农民按市场需求自主种植、自主经营、自觉调整产业结构”的转变。在农村重点引导农业产业化发展，把产业培育定位在发展葱子、蒜苗的“佐料产业”上，大力发展“餐桌经济”、“绿色蔬菜”等特色经济。在城镇社区着力招商引资，指导发展工商企业。在他的带动下，该镇先后建起“支部+市场”、“支部+协会”和“支部+基地”20多个，引进投资500万元以上的个体私营业主60位，新办个体私营企业430个，投资总额达8700万元，初步建成了“农资供销一条街、饮食服务一条街、建材加工一条街、农机钢材一条街”，形成了以“发展种养大户1000户，培育个体私营业主2000个，建立经果菜园3000亩，输出技能人才4000名”为支撑的百姓经济框架。特别是走马村、先锋村、保真村大力发展餐桌经济，栽植蔬菜600多亩，每亩年收入突破6000元。

　　“人生旅途如同赶车一样，只是早班车和晚班车的区别，我最多就是先走一步。只要我活着一天，就要把老百姓的事办好”

　　看到城南镇日新月异的变化，文建明追求不止。正当他壮志满怀，不断描绘蓝图、构思发展的时候，自己却累倒了。

　　2005年10月9日，他在县上参加会议，开到中途，他头晕无力，腹胀腹痛，脚和小腿都浮肿了，实在坚持不住，他才强撑着到医院去检查，被确诊为晚期肝硬化并发肾功能衰竭。文建明的病情引起了县委、县政府主要领导的高度重视，在上级组织和同事的劝说下，他才不得不到大医院接受治疗。文建明心系百姓，得到了群众一种别样的信任，在镇干部大会上，一项项庄重的承诺印在纸上，他恳切地说：“只要我还有一口气，就决心和大家一起办好老百姓关心的新农村建设、村道公路建设等实事……”。他在跟病魔赛跑，他要用有限的生命践行一个共产党员的诺言。

　　为筹集修路资金，他带头捐资1000元，带动干部群众和社会各界人士捐款近220万元。同时，他还四方奔走，多处“化缘”，努力向上争取到了450万元的建设资金。老百姓终于被他的言行所感动，90.5%的群众同意了“一事一议”方案。2008年1月27日，惠及1.1万人，总长14.7公里的环形村道水泥路终于开工了。如今，宽敞明亮的水泥路犹如一条白色漂亮的绸带，飘洒在青山绿野之间，将全镇6个村庄拴在一起，形成了不可分割的整体，为全镇经济发展注入了新的动力，全镇农民人均纯收入一路飙升到4680余元。

　　党给一个岗位，给党一个放心。2003年以来，他先后获得“全国先进工作者”、“全国感动中华优秀报告文学杰出主人公奖”、“四川省优秀党务工作者”、“南充市优秀爱民书记、优秀乡镇党委书记、优秀共产党员”等近50项荣誉称号。今年47岁的文建明看上去形容枯槁，十分憔悴。但是，病中的他却依然精神振奋，斗志昂扬。一个奉献不止的共产党人，生命永远绚丽，生命之歌永远高亢！