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公文处理的几个问题浅述
文章来源:互联网   发布者:原创撰稿   发布时间:2011/5/24 15:00:15   阅读:6917
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用函的用请示。(2)行文方式不当,该间接行文的直接行文;在间接行文中,分不清哪些该用“批转”,哪些该用“印发”,哪些该用“转发”。(3)党委的工作部门向下级党委发指示性公文。(4)越级行文。(5)在党委办公厅(室)向下级党委的行文中,没有用恰当的语言将党委授权办公厅(室)行文的意思表达出来。
    三、公文处理的任务
    公文处理,简而言之,就是公文制发机关为使发出的公文行文目的得以实现或公文受理机关为使收到的公文发挥其应有的作用,按照一定的规范和方法,对公文所进行的起草、校核、签发、印制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。
    公文处理可分为收文处理和发文处理。收文处理,是指收到外部送达本机关、单位的公文后,对其进行拆封登记,直至阅办完毕立卷归档的整个过程。发文处理,是指公文拟稿到审批直至发出和立卷归档的整个过程。
    公文处理要做的事情很多,主要有文件的签收、登记、拟办、批办、承办、催办和办毕回复;文稿的撰拟、校核、签发和缮印、用印;文件的分发、传递与传阅;文件的保管、清退与销毁;文件的立卷和归档,以及领导同志交办的其他公文处理任务。这里列出的任务,只是对公文处理要做的事情作个粗略地划分而已,如果作进一步细划,还可以列出许多具体的事项。比如,缮印文件,就有文字录入、校对、制版、印刷、装订等等工序。
    上述这些工作,有的在公文处理中是主要环节,如承办、拟稿、校核、签发、缮印等;有的属辅助性环节,如签收、登记、催办、传递等。有的工作在一件公文的整个处理过程中只需进行一次,如用印、答复等;有的可能要进行若干次,如登记、催办、传递等。有的工作只在办理收文或发文时有,如“答复”只在办理请示时才有,“校核”只在办理发文时才有;而有的工作,无论是办理收文还是办理发文都有,如登记、分发、传递等。
    这里要特别指出的是,公文处理的任务,不是所有的都由专职人员来承担。一件公文从起草到立卷归档,要经过很多环节,有多方面的人员参与。公文处理的参与者主要有三种对象。(1)行文单位和受文单位的领导,包括分管领导和主要领导。其基本职责是对本单位发出的公文进行审阅签发;对秘书部门及承办单位在收文处理中提出的意见进行审定或者对收文直接批示办理意见。(2)办公室分管公文处理工作的负责人。他们除了直接参与某些环节的公文处理工作外,还有三项职责:一是对经办人员在办文中提出的初步意见进行把关,采纳其合理的建议,修改、补充不完善

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