仅如此，领导干部还肩负着管理干部、教育干部的重要责任，要对自己所管辖的干部时刻加强党风廉政教育和行风教育。一般干部手中也有一定权力，稍有不慎也会以权谋私，只是其危害性一般不如领导干部的大。对一些不良苗头要早发现，早教育，早处理，形成积极向上的风气。最近几年，市委、市政府在抓作风建设上反映了不少的问题，如上班时间打麻将、斗地主，在网上看电视等，为此处理的人是不少的，大家一定要引起重视。民政系统的每一个党员干部都要有集体荣誉感，不要给这个集体抹黑。
　　（三）要多措并举，建立和完善惩防并举、重在预防的长效机制。一是要制度先行，建立“不能为”的防范机制。法国着名思想家孟德斯鸠曾经说过，“一切有权力的人总容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”，“有权力的人会无休止地运用权力，直到有界限的地方为止”。制度建设就是用制度约束人，用制度管事情，就是设定权力运用的“界限”和防止权力滥用的“红线”，要完善民主集中制各项具体制度、加强民主制度建设、完善各项监督制度、完善领导干部廉洁从政各种规范，通过健全廉政谈话、诫免谈话、民主生活、述职述廉、民主评议、引咎辞职等制度，确保权力规范运行。要重点加强财经纪律、选人用人等关键环节上加强制度建设，从源头上预防和制止腐败行为。在财务管理上，一定要按照《会计法》、行政单位会计准则执行，在各类资金管理上建立一套行之有效的制度，坚决杜绝账外账和资金体外循环的现象。这一点刚才我已经讲得很多了，财务人员要当好班子和领导的参谋，领导干部要理解和支持财务人员的工作。在干部任用上要讲五湖四海，不搞拉帮结派；要重能力不重资历。要坚决杜绝选人用人上的不正之风，杜绝跑官要官现象。目前我们机关干部年龄偏大，大力培养提拔年轻干部是事业发展的需要。我们的干部要正确对待升迁问题，要理智对待，谦虚谨慎，淡泊名利。二是要加强教育，建立“不愿为”的自律机制。教育是多角度、全方位的，又是持之以恒、贯彻始终的。领导干部要不厌其烦、旗帜鲜明地讲，时刻敲警钟。要充分运用正反典型的示范导引和警示提醒，增强教育的实效。对党风廉政方面存在的问题苗头，要及时解决在萌芽状态，不要讳疾忌医。除了思想教育、作风教育，执法教育也是一个重要方面。民政工作涉及的事情多、政策性强，法律法规多，执法培训要常抓不懈，要有针对性，突出重点。领导干部对分管处室负有党风廉政教育的责任。各处处长也是本处的第一责任人，党风廉政