2009年，天津市坚持“政府强化责任、机构优化服务、百姓得到实惠”的原则，围绕基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，着眼于“打基础、保基本医疗、保公共卫生服务”，全面平稳推进10项卫生改革举措取得实效，看病难、看病贵问题得到一定缓解，越来越多普通百姓得到实惠。这是市卫生局日前向新闻媒体通报天津市医改进展情况时透露的。

    医疗机构药品集中采购, 药价平均下降10.28%。2009年4月1日起，天津市建立了药品统一集中采购平台，将全市各级各类非营利性医疗机构用药首次全部实行集中采购，采购药品除国家特殊管理药品和中药饮片外覆盖所有中西药品种，真正实现了药品集中采购和统一配送。

    社区基本药物“零差率”销售，患者减少药费支出1.72亿元。2009年4月，天津市在市内六区和滨海新区社区医院实行基本药物“零差率”销售，在全国率先将原由患者担负的15%药品加成费用通过医保支付和财政补贴方式补偿。“零差率”加上集中采购，使社区基本药品价格平均下降25%以上。

    加强基层医疗队伍建设，创建全科医师规范化培训长效机制。2009年9月，天津市在全国率先启动全科医生、住院医生规范化培训和乡村医生学历教育，以提高基层医疗队伍整体实力。目前，首批898名住院医师和全科医师学员已全部进入基地培训，277名乡医也已开始接受中专教育。

    开展大医院和社区医院双向互动，提高基层医疗水平。2009年2月，天津市启动“高级医师进社区”工程，要求大医院医生晋升副高和正高职称前到社区进行3个月的应诊、健康咨询和带教工作，使每个社区医院每天都有1名大医院医生应诊。至目前，已派遣4批各大医院内、外、妇、儿、中医等专业共374名医生进入市内6区62个社区医院工作，派遣3批共249名城市医师点对点支援涉农区县医院，累计接诊8.7万人次，会诊2.1万人次，带教1.3万人次，健康教育2万余人次。

    提升城乡基本公共卫生服务水平，初步实现基本公共卫生服务均等化。2009年，天津市提高社区公共卫生服务补助经费标准，由10万元/万服务人口增至不低于20万元/万服务人口，在城乡居民18项社区免费公共卫生服务中，增加了中风患者管理和血脂、尿常规、心电图等多个受居民欢迎的检查项目。至目前已为城乡103万名60岁以上老人建立健康档案，建档率达84%。

    加强区县疾控机构能力建设，突出疾控公益性。2009年，天津市启动了区县疾控机构基础设施、设备配置、人员配备、绩效考核等能力建设。至目前，16个区县卫生防病站已更名为“疾病预防控制中心”，7个